济南市“项目赋能强省会”主题系列新闻发布会槐荫专场图文实录

转自：济南发布

2026年4月16日上午，市政府新闻办在龙奥大厦召开新闻发布会，介绍槐荫区以项目建设激活新质生产力、赋能强省会建设等有关情况，并答记者问。

中共济南市委宣传部新闻发布处处长 苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家上午好，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。今年以来，济南市深入贯彻“项目赋能年”部署要求，将项目建设作为推动经济社会高质量发展的有力引擎，持续激发高质量发展新动能。为全面展示各区县在项目赋能强省会建设中的创新实践与积极成效，我们策划举办济南市“项目赋能强省会”主题系列新闻发布会，今天是槐荫区专场。槐荫区将围绕以项目建设激活新质生产力、赋能强省会建设的有关情况，并回答记者朋友们关心关注的问题。

出席今天发布会的有：槐荫区委副书记、区长刘敬涛；槐荫经济开发区党工委委员、管委会副主任孙永军；槐荫区发展和改革局党委书记、局长范忠平；槐荫区工业和信息化局党组书记、局长李波；中车山东机车车辆有限公司党委委员、副总经理李士伟。

下面，我们首先邀请刘敬涛区长介绍有关情况。

槐荫区委副书记、区长 刘敬涛

刘敬涛：

主持人，各位媒体朋友：

大家上午好！在全市上下深入贯彻党的二十届四中全会精神、加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的关键时期，很高兴参加“项目赋能强省会”主题系列新闻发布会，向大家介绍槐荫区以项目赋能高质量发展的新进展新成效。首先，我代表槐荫区委、区政府，向参加今天发布会的各位媒体朋友表示热烈欢迎，向长期以来关心支持槐荫发展的社会各界朋友表示衷心感谢！

槐荫作为山东省会济南的中心城区之一，因“国槐泽荫”而闻名，是通达四方的“齐鲁门户”、宜居宜业的“魅力之城”、更是蒸蒸日上的“产业福地”。近年来，我们坚决贯彻落实市委、市政府部署要求，始终坚持“一切围绕项目转、一切盯着项目干”，接续实施抓项目强产业“攻坚提升”“深化落实”“提质创优”“增效突破”行动，2025年地区生产总值突破900亿元，正稳步向千亿级规模迈进。先后荣获全国创新百强区、全国生态文明建设示范区、国家知识产权强县建设示范县、全国首批医养结合示范区、全省高质量发展进步县（区）等国家和省级荣誉，综合实力实现大幅跃升，主要成效可概括为四个“更加”。

一、坚定不移抓项目、强支撑，发展动能更加强劲。坚持优化机制强保障，按照“前期项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓达效”的节点思路，构建“谋划储备—落地建设—投产达效”全周期推进机制，项目推进更加有力有效。坚持顶格推动抓谋划，把谋划项目特别是产业类项目作为重中之重，用活用好“5444”项目谋划法，建立项目谋划储备联动保障闭环推进体系，2026年一季度谋划储备项目55个，计划投资281.3亿元；12个政策性资金项目顺利过审，获批资金额度27.24亿元。坚持靠上服务抓推进，建强重点项目推进和服务专班力量，全面把握项目建设的“时、度、效”，逐个项目打通难点堵点，2025年省、市重点项目投资完成率分别达到121.5%、126.5%。

二、精准发力抓招引、强产业，发展活力更加澎湃。靶向发力链式招商，紧扣“433”现代化产业体系布局，按照“紧盯前沿、龙头牵引、创新培育、打造生态、沿链谋划、集群发展”的总体思路，深化“1+3+10+X”产业招商推进机制，2025年以来，强脑科技等44个过亿元项目签约落地，总投资233.2亿元，产业招商精准度与项目落地率实现同步提升。产融对接精准高效，创新“资本+产业”融合模式，设立10亿元规模的集成电路专项基金、10亿元规模的医发引导基金，打造总规模50亿元的产业基金矩阵，构建“母基金+子基金+直投”资本支撑体系，围绕集成电路、高端医疗等核心领域精准布局，推动产业基金与工研拓芯等优质项目高效对接。济南国际医学中心能级跃升，省质子中心、广安门医院济南医院（国家区域医疗中心）高效运营，山东大学齐鲁医院国家医学中心项目申报积极推进，重离子中心、妇产医院、口腔医院等项目加快实施。2025年签约项目40个，片区营收实现46亿元，同比增长71.5%。槐荫经济开发区向新向优，入选国家级绿色工业园区、济南市第三代半导体产业集聚区，济南宽禁带半导体产业园吸引力冠微电子、晶芯半导体等50余家半导体企业扎根发展。

三、持之以恒抓生态、强创新，内生动力更加充沛。优化创新创业生态，围绕“育主体、搭平台、促转化、聚要素、优环境”等5个方面细化工作举措，2025年新培育“上规入库”企业190家；天岳先进在港交所挂牌上市，成为碳化硅衬底领域首家实现“A+H”两地上市的企业。国家高新技术企业达到362家、国家科技型中小企业达到558家、省级以上专精特新企业达到193家。强化企业服务保障,牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，落实政企常态化沟通机制，建立“槐小花”宜商增值服务队，为京沪人才大厦等园区楼宇提供上门帮办服务。设立“医养之都宜商服务中心”，挂牌成立“医企服务港”，构建多层次专业化企业服务体系，推动企业产能释放与转型升级双向提速。加速汇聚科创新动能，深化产学研用协同创新，强化山科（槐荫）基地等平台创新供给，济南国际医学中心大学科技园开园运营，洽谈储备科创类项目30个，落地科技初创型企业7家。

四、聚焦聚力抓融合、强品质，城市魅力更加彰显。城市更新与乡村振兴双轮驱动，创新“城市更新合伙人”模式，东堡南堡南沙三村城中村改造、省立医院南地块、市立五院二期、福音里等城市更新、城中村改造项目扎实推进，占地93.7亩的槐苑文化体育公园项目全龄设施覆盖率达90%，预计上半年可对外开放。提升宜居品质，打造中海天空之镜、龙湖御湖境、城峯天萃等一批“好房子”。高水平建设“七星九美十三香”乡村振兴示范区，齐鲁样板村、省级和美乡村、“泉城稻花香”田园综合体亮点纷呈。消费活力与商圈焕新双向赋能，老商埠活力焕发新生，印象济南、和谐广场、龙湖西城天街等特色商圈人气爆棚，美悦云禧、润华皇冠假日、温德姆等高端酒店阵容扩大，全国首座“万象里”社区商业综合体即将开业，济南规模最大的万达广场加速推进。生态文明与文化旅游深度融合，黄河风貌带高标准建设有序推进，沿黄系列赛事经济美誉度和影响力不断攀升。中央文化区加速建设，中国国际儿童电影展等国家级活动接续举办，我区蝉联上榜“中国市辖区旅游综合竞争力百强区”，文旅融合提质升级。

今年是“十五五”开局之年，槐荫区将深入贯彻全市“项目赋能年”部署要求，抢抓机遇，乘势而上，重点聚焦三大方向深化攻坚：

一是持续深化消费提振、扩大内需。坚持促消费和惠民生紧密结合，聚力建设济南西站枢纽型商圈。加快万象汇、银泰百货、万达广场等商业项目建设运营，打造高质量商业矩阵。发挥特斯拉、润华、大友等龙头车企带动作用，提质扩容“经十西路汽车产业带”。积极培育首发经济等消费新热点，打造文商旅体展演“流量消费”新品牌，构建服务消费“新业态、新模式、新场景”。

二是持续深化项目攻坚、落地见效。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，重点实施制造业投资倍增计划。健全完善项目谋划储备、落地实施、在建推进、后评价管理“四位一体”工作体系，全面提升要素保障水平。持续深化重大项目督导服务，盯紧抓实会展中心二期、万融云城、省立医院病房综合楼二期等重点项目，推动在建项目快建设、投产项目快达效。

三是持续深化强产聚能、培优塑新。创新资本赋能，发挥政府引导基金等各类资金撬动作用，搭建常态化科技成果转化对接平台，支持企业加快成果转化和加大创新研发投入，引导社会资本投早、投小、投硬科技。健全产业推进制度，以做实做优集成电路、高端数控机床、专用装备等产业专班为抓手，大力支持存量企业技改升级、增资扩产，加快合生汇、特医食品产业园等产业项目进度，加强优质企业的招引和培育，以招引“突破”支撑项目“突围”。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。槐荫区将一如既往脚踏实地，以项目之“进”支撑发展之“稳”，奋力在强省会建设的新征程上展现槐荫担当、书写槐荫答卷！

苏婷：

感谢刘区长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

山东台记者：

槐荫经济开发区作为全市集成电路产业集聚区，将通过哪些具体举措做强集成电路产业链、提升产业集聚度？

槐荫经济开发区党工委委员、管委会副主任 孙永军

孙永军：

感谢您的提问。集成电路是济南槐荫经济开发区两大主导产业之一，近三年规上企业产值年均复合增长率达30%以上。围绕“项目赋能年”要求，我们将从聚链成群、技术突围、金融赋能、载体支撑四个方面，把产业链做深、做透、做扎实。

一、聚链成群，把上下游“串”起来。一是链主带动，扩能增效。天岳先进在2025年全球碳化硅衬底市场占有率、6英寸及8英寸产品市场份额均跃居世界第一，今年将根据市场需求，持续释放产能。我们也将帮助企业积极发挥链主作用，吸引配套企业围绕链主布局产能、就近协同。二是精准补链，定向突破。今年重点围绕集成电路“高端设备、封装测试”等环节，梳理并建立“要素资源库”，按照“一环节一方案”精准招商，定期组织行业对接会，积极举办产业链专场推介，进一步做强关键节点、做大产业链规模。三是存量激活，提质扩产。提升产业链企业优势地位，重点跟进力冠微电子12英寸薄膜沉积设备产能提升，支持元山电子高温高功率全碳化硅功率模块研发及量产项目年内全面达产，推动晶芯半导体卫星通信、5G基站用滤波器等产品进入更多供应链体系，扩大在通信基站领域的市场份额，进一步提升产业链企业影响力。

二、技术突围，把关键技术“攻”下来。一是校企协同，共建平台。支持重点企业联合科研院所，围绕大尺寸衬底制备等课题开展联合实验，鼓励共建工艺验证线，共享实验数据与测试平台，联合申报省市级重大科技专项，加快关键设备国产化步伐。二是红链聚力，先锋破题。发挥好“红色芯火”等党建品牌示范效应，在链上企业党组织推广设立“芯火先锋岗”“红色智造线”，鼓励党员、技术骨干带头突破生产中的具体工艺难题。同时建立青年技术骨干“一人一策”培养档案，畅通优秀人才发展渠道。三是人才托举，优化机制。优化人才政策配套，用好全市最大的高端人才公寓，精准匹配企业需求。引进高校院所优秀教师到企业担任“产业教授”，深度参与一线技术攻关，同时推荐企业优秀工程师到高校担任兼职导师。依托工业社区平台，定期组织“芯青年”技术沙龙，促进青年研发人员跨企业技术交流和成果共享。

三、金融赋能，把优质项目“投”出来。一是基金撬动，投贷联动。充分利用省市集成电路基金和槐荫区半导体产业引导基金作用，协调各大金融机构，实施“投贷联动”机制，重点支持集成电路产业项目高质量发展，逐步形成上下游配套企业集聚发展态势。二是上市并购，做大做强。今年将梳理成长性好的企业，纳入上市后备库，通过券商、律所等机构提供辅导，引导龙头企业联合省市产业并购基金围绕产业链关键环节开展并购重组，提升集成电路产业链整合能力，实现做大做强。三是政府引导，多方协同。建立常态化项目路演机制，适时组织“芯项目·资本汇”对接活动，持续为优质项目拓宽融资渠道，推动资本与产业精准对接，激发企业的创新创造活力。

四、载体支撑，把产业“落”下来。一是规划引领，优化布局。谋划策划好“一港三园两中心”（济南先进材料智造港、宽禁带半导体生产设备产业园、半导体精密仪器产业园、通用智能机器人产业园、封测设计产业中心、人工智能技术研发制造中心）产业布局，有步骤推进具备条件的成熟项目开工建设，打造“核心区+拓展区”产业承载格局。二是载体提速，建用同步。重点推动中交（济南）创芯智谷、槐荫智能数控设备产业园等项目加快建设，同步开展优质项目招引。严把济南宽禁带半导体产业园等已建成载体入驻企业门槛，加强供应链对接、政策申报等综合服务，持续提升园区运营质效和产业层次。三是靶向服务，集约高效。对现有园区载体空间资源实行精准摸排，优先盘活已建成载体的存量空间，同步落实好“企业服务专员”机制，为企业提供“即来即落”的快速入驻服务。对新建载体，在规划建设前期主动征求产业链企业意见建议（洁净车间、防微振地基、特气管道、废液收集等），合理设计层高、荷载和动力配置，以全流程服务最大限度提高土地和载体利用效率。

在此，也诚挚地邀请各位投资人和优秀企业家到槐荫经开区考察指导、投资兴业，共同推动全市集成电路产业高质量发展。

谢谢。

济南日报记者：

围绕全市“项目赋能年”部署，槐荫区在推动项目建设增效突破方面采取了哪些新举措？

槐荫区发展和改革局党委书记、局长 范忠平

范忠平：

感谢这位记者的提问。抓项目就是抓未来，促项目就是促发展，我们始终坚持“项目为王”理念，紧扣市委、市政府“项目赋能年”部署，围绕项目建设“增效突破”，重点打出了三套“组合拳”：

一是聚力“谋篇布局”，在扩量提质中夯实发展“基本盘”。一方面，创新谋划机制，下好全区“一盘棋”。着力构建“全域联动、重点攻坚、责任到人”的工作体系，通过制定《项目谋划储备联动保障工作机制》和《医学中心联动争取机制》，进一步打破部门壁垒、强化跨部门协同。另一方面，紧扣产业定向，蓄足发展“蓄水池”。聚焦全区“433”现代化产业体系，锁定济南国际医学中心、智能制造产业区、济南西站枢纽经济商务区、百年商埠历史文化区、乡村振兴示范区等“五大主战场”，抽调精干力量组建集成电路、低空经济等“七大产业”专班。按照“分领域、滚动式”要求持续攻坚克难，进一步加快谋划策划项目，目前全区动态储备项目134个，总投资约1158亿元，这将为槐荫长远发展提供更为强劲的后劲支撑。

二是聚力“源头活水”，在抢抓政策中打好赋能“主动仗”。在向上争取方面，变“等政策”为“抢窗口”。紧盯中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债等政策红利，实行项目谋划与资金争取一体推进。今年以来，全区政策资金争取呈现出“量质齐升、结构优化”的亮眼态势，获批总额与项目质量均显著优于去年同期。截至目前，12个政策性资金项目顺利过审，获批资金额度27.24亿元。在要素保障方面，我们将统筹用地指标与审批服务全链条，为项目提供全流程跟踪、全要素保障、全周期服务，决不让项目“等米下锅”，切实做到“要素跟着项目走”。

三是聚力“闭环调度”，在提速见效中按下建设“快进键”。坚持发挥重点项目的“压舱石”作用。全力攻坚8个省级、30个市级重点项目，编制《2026年槐荫区高质量发展重点项目建设计划表》，以此为抓手，统筹推进总投资2962亿元的216个区级重点项目。从推进情况看，万达广场、银泰百货、会展中心二期、重离子中心等标杆在建项目正按时间节点稳步推进，即将迎来关键建设节点；二机床未来科创中心等计划新开工项目前期手续提速办理，有望早日开工建设。在破解难题上，全面深化“闭环销号”管理，依托重点项目建设协调推进专项小组，针对阻碍项目落地建设的难点、堵点问题，通过高频次召开分级分类协调推进会，逐项明确责任单位与完成时限，确保问题早发现、堵点早疏通、难题早解决。

下一步，我们将以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，持续深化项目全生命周期管理，加快构建“竣工一批、在建一批、储备一批”的良性滚动循环，以高质量项目的扎实推进，不断积蓄槐荫高质量发展的新动能。

济南新闻广播记者：

如何持续做强工业经济“头号工程”工作，槐荫区将采取哪些措施？

槐荫区工业和信息化局党组书记、局长 李波

李波：

感谢您的提问。一季度，槐荫区规模以上工业总产值同比增长12.3%，预计增加值同比增长11%左右，列全市前位，实现了工业经济“开门红”。下一步，我们将贯彻落实全市深入实施工业强市发展战略工作推进会议精神，立足产业基础和资源禀赋，加快产业聚链、智造焕新，重点抓好以下几方面工作：

一、聚焦招引培育，做强产业链条

一是做强龙头产业。围绕“X+2”产业，聚焦高端数控机床与机器人、专用装备、集成电路主导产业，绘制产业链图谱，靶向招引链主企业核心配套项目，推动济南二机床、中车山东机车、山东天岳等企业（项目）扩能增效和产业链上下游协同，提升产业本地配套化率，打造具有核心竞争力的产业。

二是推动扩产提效。深化传统产业技术改造，全年实施技改项目20个以上，引导济南二机床热处理中心智能化提升、中车铁路货车生产线提质增效等项目，向高端化、智能化、绿色化制造转型，同时推动传统产业焕发新活力，夯实工业经济高质量发展根基。

三是培育新兴动能。聚焦人工智能、机器人、低空经济等领域，抢抓科技革命和产业变革机遇，加快汇聚新动能新优势。加大政策扶持和要素倾斜力度，重点培育影目科技AR眼镜、银创微电子等一批具有高成长性、创新潜力巨大的新兴产业项目，打造新的经济增长点，推动产业结构不断优化升级。

二、强化创新驱动，提升企业能级

一是梯度培育企业。加大对优质企业的扶持力度，实施“专精特新”、规上企业、单项冠军梯度培育，加快济南菲仕智能、益康食品、凡知智造等企业上规入库，培育省级专精特新、“小巨人”等高成型性企业20家以上，打造一批行业标杆、示范企业。

二是搭建科创平台。支持企业建设技术中心、制造业创新中心、中试基地，推动济南二机床、山东天岳等13家企业与清华大学、山东大学等重点高校及科研院所深度融合，加快科技成果转化落地，提升企业核心技术竞争力。

三是推动数字赋能。实施“人工智能+制造”行动，推进制造业数字化、智能化升级向纵深发展。全年计划打造不少于15个以上可复制、可推广的人工智能应用场景，推动场景创新与产业发展深度联动，加快九阳智能厨房等数字产业重点项目建设，持续夯实产业发展数字底座。

三、精准服务企业，优化营商环境

一是深化企业包联制度。牢固树立“企业至上、服务第一”理念，常态化开展企业走访调研，精准掌握企业生产经营痛点、难点，对全部规模以上工业企业建立服务台账，压实责任、靠上服务，切实为工业经济高质量发展保驾护航。

二是强化要素服务保障。严格落实“要素跟着项目走”原则，优先统筹土地、资金等关键资源指标，向重点工业项目倾斜。为重点工业项目落地投产开辟“绿色通道”，完善工业项目服务保障机制，推动项目早开工、早建设、早见效。

三是持续优化营商环境。秉持“有求必应、无事不扰”服务理念，聚焦企业发展需求，不断提升政务服务效能，常态化举办政银企对接会、产业发展论坛等交流活动，精准为企业纾困解难、降本增效，激发工业经济发展内生动力。

凤凰网山东记者：

中车山东机车车辆有限公司在装备制造业高端化、多元化、国际化转型方面做了哪些实践，发展着力点是什么？

中车山东机车车辆有限公司党委委员、副总经理 李士伟

李士伟：

感谢记者朋友的提问！

中车山东机车车辆有限公司始建于1910年，前身为津浦铁路局济南机器厂，是我国最早的铁路工厂之一。党的一大代表王尽美、邓恩铭曾在此传播马克思主义、领导工人运动，是山东首个产业工会和企业党支部诞生地，红色基因是企业发展的精神内核。作为扎根槐荫区的国资央企，我们深度融入槐荫区“齐鲁门户、医养之都”发展定位，以服务地方经济高质量发展为己任。2026年我们将贯彻落实市委、市政府工作部署，紧扣济南市发展战略与目标，推动企业发展与地方建设同频共振。

一是深化数智改造、赋能主业升级，打造铁路货车智造新标杆

我们积极落实国家“两重两新”战略，服务国家战略、保障产业安全、推动产业升级。“十四五”期间，在铁路货车产线升级及数字化改造领域累计投入8000余万元，枕横梁、转向架轴承间等多条数字化产线已建成投用，整体效率提升30%以上。“十五五”期间，我们将继续对车轴生产线、轮对压装线等进行智能化升级改造，预计总投资额1.1亿元，力争打造轨道交通装备制造领域数字化转型样板，助力济南工业强市和数智转型建设。

二是聚焦科技赋能、加强创新驱动，拓展多元发展新赛道

作为国家企业技术中心、山东省技术创新示范企业，我们依托深厚的装备制造底蕴与科创实力，把多元产业培育作为核心发展抓手，系统构建风电、铁路货车双主业，环保产业为支柱，低碳、康养、氢能等多元业务协同发展的“213”产业体系。早在2009年，开始培育风电产业，历经十余年深耕细作，风电公司实现从中车集团三级子公司到一级子公司的跨越式跃升。我们抢抓“银发经济”发展机遇，战略性布局智慧健康养老赛道，产品集成智能感知、自动执行与数据互联互通，构建起全流程智慧护理体系，“十五五”时期，我们将努力突破智能预测等关键技术，推出系列智能护理机器人，打造行业领先的智能护理新模式，为老年群体提供更安全、更便捷、更有温度的智能照护服务。2025年，我们依托“培育+”产业发展模式做强新兴产业集群，中车山东公司全年营收规模突破百亿元。

三是深耕国际市场、打造出海标杆，构建国际化发展新格局

多年来，我们在筑牢国内基本盘的同时，积极践行“一带一路”倡议，大力开拓全球市场、拓宽海外发展空间。公司建成了6个海外办事处和维保基地，产品已出口至44个国家和地区，出口项目签约额连年稳定在1亿美元以上，是国内唯一一家向欧洲出口铁路货车整车的企业，成为中国轨道交通装备行业一张亮丽的名片。今年，我们在欧洲匈牙利完成合资公司注册，推动中国高端装备融入欧洲市场，实现从单一产品出口向“制造+服务”的综合解决方案转型，国际化经营将实现新的跨越。

汇报完毕，谢谢大家。

苏婷：

今天的提问到此结束。项目强基，产业升链。槐荫区立足自身产业基础、资源禀赋和发展定位，探索出了一条项目攻坚、产业聚链、创新赋能的高质量发展路径。全区各有关部门今后将进一步优化营商环境，强化要素保障，以项目赋能带动经济社会高质量发展，让槐荫经济社会发展成为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设的重要支撑。

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。