美联储洛根提议“缩表”新路径：优化监管可助负债表平稳“瘦身”！

达拉斯联储主席洛根（Lorie Logan）周四在达拉斯发表讲话时指出，美联储可以通过调整监管规定来降低商业银行对准备金的需求，进而实现资产负债表的平稳“瘦身”。

目前，美联储执行的是“充足准备金（Ample Reserves）”框架。尽管洛根认为这一制度在维持货币市场利率稳定方面表现卓越，但她提出了一个更具前瞻性的方案：与其回归全球金融危机前的“稀缺准备金”模式，不如通过优化监管，将银行的准备金需求曲线“向内推”。

随着美联储资产负债表在历次危机中急速扩张，如何有序缩表已成为政策焦点。特别是在特朗普提名的候任联储主席凯文·沃什（Kevin Warsh）主张缩表可为进一步降息扫清障碍的背景下，这一讨论更具紧迫性。

曾长期深耕纽约联储市场部的洛根，对负债表运作有着深刻理解。她建议通过以下三种手段引导银行降低对过剩储备的依赖：

1. 精简流动性监管规则：消除不必要的制度束缚，让银行在无需持有巨额冗余准备金的情况下也能满足合规要求。
2. 改造贴现窗口（Discount Window）：完善这一紧急贷款机制，增强银行在压力时期使用该工具的信心。
3. 强化日内融资工具：利用现有的短期贷款操作，确保银行在日内资金调度上的灵活性。

洛根在演讲中特别区分了两种准备金持有动机：一种是为了抵御金融压力、防范风险传染的“必要缓冲”，她认为这是对联储资产负债表的“高效利用”，不应被削减；另一种则是由于监管死角或银行心理压力导致的“低效囤积”。

“部分流动性规则导致银行在危机中不敢动用储备，这反而迫使它们持有更多不必要的准备金，”洛根直言，“这是一种低效的资源占用，我们完全可以改变这一现状。”

此外，洛根还对近期的一项政策提议表示了明确反对。该提议主张美联储仅对银行的一定配额内的准备金支付利息。洛根抨击这种做法带有明显的“中心化计划色彩”，不仅会扼杀金融创新，还可能削弱银行业的竞争力和增长动力。