内蒙古和林格尔县以“基础包”试点激活基层文化惠民新动能

中新网内蒙古新闻4月2日电 题：内蒙古和林格尔县以“基础包”试点激活基层文化惠民新动能

作者 袁媛 韩新梅

古称“盛乐”、作为北魏早期都城的内蒙古和林格尔县，正让千年文脉与现代惠民服务同频共振。该县以有线电视“基础包”国家试点为抓手，通过光纤网络将党的声音与优质文化资源送到群众家门口，让农村群众足不出户就能享受便捷文化服务，为基层文化惠民与乡村振兴注入新活力。

公共文化服务的核心的是满足群众精神文化需求。和林格尔县立足县域实际，将有线电视“基础包”试点作为打通惠民服务“最后一公里”的关键举措，既是落实国家及内蒙古自治区相关部门工作要求、践行广电使命任务的政治担当，也是推进基本公共文化服务标准化、均等化的创新实践。

据悉，该项目采用政府购买服务、精准补贴模式，实现特殊群体免费看、农村群众低价享，让公共文化服务真正沉到基层、暖到民心。为确保政策落地见效，和林格尔县将其列为2025年重点民生工程，创新推出“1+N”协同工作模式，构建起多部门高效联动格局。

所谓“1+N”模式，即以县委宣传部为核心统筹，由政府分管领导协调，联动财政、民政、残联、融媒体中心等多部门及各乡镇形成工作合力，建立特殊群体“白名单”核实制度，逐户排查、精准识别，确保服务覆盖无盲区；同时，广电部门攻坚农村网络改造“最后一公里”，保障65套电视、10套广播节目稳定覆盖；财政部门严格资金监管，筑牢资金“安全防线”；乡镇干部化身“宣传员+服务员”，进村入户解读政策、收集需求，推动惠民服务从“纸上”落到“心上”。

针对不同群体需求，和林格尔县推行分类补贴政策，彰显公共文化服务普惠兜底属性。对残疾人、低保户等困难群体实行全额政府补贴，完善无障碍服务；针对农村群众多样化需求，同步推出低收费“升级包”，新增60余套涵盖少儿启蒙、农业技术、医疗养生等内容的专题节目，让有线电视成为群众身边的“空中课堂”和“健康顾问”。

2025年，该项目通过公开招标确定中国广电网络公司实施，内蒙古自治区广电网络公司提升管理层级，形成“上下联动、全域推进”的工作格局。截至目前，项目已覆盖全县57个行政村、14000多户农村家庭，全县有线电视用户量稳步增长，特殊群体覆盖率显著提升——仅城关镇石咀行政村，特殊群体用户就从65户增至106户，增幅达63.08%。

为保障惠民资金用在刀刃上，和林格尔县严格执行“实报实销、审计核查、审核拨付”流程，以实际安装户数与正规发票为核心依据，确保资金使用全程公开透明、可查可溯。如今，在和林格尔县，群众围坐电视机前收看主流新闻、学习惠民知识已成为常态，党的创新理论与方针政策通过有线电视这一载体，在当地奏响文化惠民、民心向党的动人乐章，为“十五五”时期公共文化服务高质量发展提供了鲜活实践样本。（完）