贸议天下 | 原料+制造+市场，这个“黄金三角”如何赋能中澳新能源合作？

导读：据澳大利亚广播公司报道，在中东冲突导致石油价格飞涨的背景下，新能源汽车，尤其是中国生产的新能源汽车，正成为诸多澳大利亚家庭重要的出行工具选择，中国品牌在澳大利亚市场的占有率正大幅提升。本文提到，新能源汽车是中澳两国新能源合作的重要组成部分。这一合作以中澳自贸协定为制度基石，覆盖从新能源汽车到光伏储能的全产业链。随着中澳经贸关系的持续深化,“原料+制造+市场”的黄金三角将使中澳新能源合作实现更加长足的发展。

中澳自贸协定（ChAFTA）自2015年12月20日生效以来，已走过整整十年历程，成为双边经贸合作最坚实的制度基石。根据澳大利亚外交与贸易部（DFAT）的统计数据，2024—25财年中澳双边货物和服务贸易总额达3090亿澳元，中国稳居澳大利亚最大贸易伙伴，占澳全球贸易总额的24%；澳大利亚对华出口达1890亿澳元，占其全球出口总额的29%。自2015年以来，双边贸易额已实现翻倍增长（从约1450亿澳元增至3090亿澳元以上），澳大利亚对华贸易顺差也持续扩大。

这十年来，中澳双边贸易的持续增长不仅没有受到新冠疫情、地缘政治等负面因素的影响，而且远超同期澳大利亚对全球其他市场的平均增速，充分印证了中澳产业结构的高度互补和中澳自贸协定的压舱石作用。关税大幅降低的红利已被充分兑现：铁矿石、天然气、煤炭等澳大利亚核心资源出口基本实现零关税，教育相关旅行服务（2024—25财年达137亿澳元）等服务贸易也借力中澳自贸协定协定实现强劲复苏。农业领域同样亮点频现，大麦、葡萄酒、牛肉等产品在贸易摩擦结束后迅速反弹，中国市场再次成为澳大利亚农产品出口的稳定目的地。

在中澳经贸合作积极向好的大背景下，汽车特别是新能源汽车成为中国向澳大利亚出口的新亮点，正在为双边贸易注入新动能。根据澳大利亚联邦汽车工业商会（FCAI）最新数据，2025年澳大利亚新车总销量达到约120.98万辆的历史新高，其中中国制造车辆占比约18%至20%，较2024年的14%显著提升，销量约25.2万至25.3万辆，中国一举超越泰国，成为澳大利亚第二大车辆来源国。进入2026年2月，中国制造车辆的单月销量达到22362辆，中国首次超越日本成为当月最大的汽车来源国，市场份额达24.6%。中国品牌比亚迪、长城、名爵和奇瑞强势进入澳十大畅销品牌，奇瑞年销量增长高达176.8%，比亚迪的纯电动车型交付量同比激增150%以上。

中国新能源汽车在澳大利亚市场的优势日益凸显。根据澳大利亚媒体报道，受益于中澳自贸协定，中国新能源汽车的高性价比是吸引本土用户的重要原因。此外，中国新能源汽车的智能化程度和续航水平也广受称赞，最具代表性的是比亚迪在澳大利亚市场推出的Shark 6和Sealion系列。2025年澳大利亚纯电动汽车销量达103269辆，占整体市场的8.3%。其中，中国品牌已牢牢占据澳大利亚纯电动汽车进口市场的65%至77%份额（2025年上半年数据更高达77.5%），远超其他国家。2025年中国对澳汽车出口总量达29.74万辆，其中新能源汽车出口达14.6万辆，同比近乎翻倍。澳大利亚作为大洋洲核心市场和发达国家代表，已经成为中国汽车全球出口的重要目的地之一。

澳大利亚政府的气候变化政策为中国新能源汽车出口提供了条件。2022年9月14日，澳大利亚《气候变化法案》生效。随后，澳大利亚颁布了一系列促进减排的政策措施。其中，2025年7月开始执行的《国家车辆排放标准》（NVES）是澳大利亚政府为实现2050年净零排放目标推出的关键政策工具之一。作为一项旨在降低新车碳排放、推动汽车行业向低碳化转型的重要法规，NVES中的碳排放核算与积分奖惩机制为中国新能源汽车扩大市场提供了重要助力。比亚迪作为中国新能源汽车出口的重要代表，已经积累数百万NVES碳积分，成为该法案最大受益者。随着NVES目标逐年收紧和中国品牌持续推出新车型，中国车辆在澳市场份额预计将进一步增长。根据澳大利亚汽车经销商协会（AADA）预测，到2035年中国制造车辆将占到澳大利亚进口车的43%左右，较2026年初水平翻一番。

中澳新能源汽车贸易的增长不仅是进出口数字的变化，更是低碳政策、绿色转型、产业互补与消费升级的共同结果。中国新能源汽车正以技术、价格和配置的综合优势，重塑澳大利亚汽车市场格局，同时也为澳大利亚消费者带来更实惠、更清洁的出行选择。

除了新能源汽车，中国出口“新三样”中的锂电池和太阳能板也正在成为中澳经贸合作的新契机。中国是全球最大的新能源汽车生产国和消费市场，澳大利亚则是全球锂矿储量最丰富的国家之一。无论是新能源汽车还是锂电池，从产业链的视角来看，都依赖锂矿石作为上游原材料。长期以来，中国的矿产企业，包括赣锋锂业、天齐锂业等与澳大利亚的上游矿企Greenbushes、IGO等通过各种方式加深合作，保障供应链的稳定性和可持续性。

根据中国海关总署数据，2025年我国进口锂矿约775.06万吨，其中澳大利亚占比接近50%，自澳大利亚进口锂矿较2024年增长8%。澳大利亚《资源与能源季报》最新预测显示，该国锂矿石出口收益正强劲复苏：2025—26财年预计从约48亿澳元升至更高水平，2026—2027财年进一步突破61亿澳元，驱动因素正是中国新能源汽车和锂电池产能的持续扩张。中澳贸易覆盖了从上游锂矿资源开发、中游电池制造到下游汽车和储能装备生产销售的完整链条，不仅与中国“新三样”的产业链供应链实现了深度融合，也让澳大利亚矿产企业在全球新能源的发展浪潮中实现了收益最大化。澳大利亚的锂矿资源优势与中国庞大的下游需求形成了天然闭环，成为世界范围内全产业链互补、合作与共赢的典范，也共同为全球能源转型作出了重要贡献。

未来，中澳在光伏和储能领域的合作潜力巨大。一方面，中国围绕新能源产业各个领域已经形成了全球领先的技术优势。另一方面，澳大利亚的独特地理特点以及清洁能源领域不断加大的政策力度都为双方合作提供了前所未有的机遇。澳大利亚拥有世界顶级的太阳能资源，全国约80%区域的地表光照强度超过2000千瓦时/平方米，为光伏系统提供了极高的发电效率。近年来，澳大利亚出台大型可再生能源目标（LRET）和小型可再生能源计划（SRES）等政策措施，积极推动“光伏+储能”及虚拟电厂（VPP）发展，多个州为储能系统提供补贴、专项低息贷款及税收优惠。2025年11月，中企天河光能旗下子公司与澳企Pacific Green就2026年至2028年期间供应5GWh的电网级电池储能系统达成合作备忘录，这项合作表明，中澳清洁能源的产业链合作将进一步拓宽。

从上游锂矿的资源禀赋，到中游电池的制造能力，再到下游新能源汽车与储能产品的终端市场，中澳两国在新能源领域已然形成了“原料+制造+市场”的“黄金三角”合作格局。这一格局并非偶然，而是中澳自贸协定生效十年来，两国产业结构深度互补、政策方向协同共进的自然成果。中国新能源汽车、锂电池、太阳能板等“新三样”产品正加速融入澳洲市场，为当地消费者带来更绿色、更经济的出行与用能选择。与此同时，澳大利亚的锂矿资源也在中国庞大的新能源产业链中找到了稳定、高效的价值实现路径。

中澳双方在产业链供应链上的高度互补，不仅为两国经贸合作注入了持续增长的新动能，也为全球清洁能源发展提供了可资借鉴的合作范本。在中澳自贸协定的制度保障下，“黄金三角”正从愿景走向现实，成为双边关系行稳致远的坚实支撑。

（作者系中国社会科学院澳大利亚、新西兰与南太平洋研究中心副研究员）