一座运营中心，激活长洲岛基层治理的“善治密码”

保利新答卷

奋进“十五五”，实干开新局。保利发展控股始终与国家战略同频，在服务经济社会发展大局中践行使命担当。官微焕新【保利新答卷】栏目，记录保利发展控股如何在不同领域践行国家战略，以高质量发展成果回应时代期许，交出一份份不负人民的央企答卷。

本期聚焦保利发展控股旗下保利物业与政府共建“长洲街道全域服务治理运营中心”，通过政企携手探索基层治理创新实践，为建设现代化人民城市提供独具特色的“长洲样本”。

2026年3月18日，由广州市黄埔区长洲街道与保利发展控股旗下保利物业共同建设的“长洲街道全域服务治理运营中心”正式揭牌。这不仅是政企携手探索基层治理创新的重要成果，更是长洲街道落实省市区高质量发展部署、打造“创新活力岛”的生动实践，为建设现代化人民城市提供了独具特色的“长洲样本”。

点击直达揭牌仪式精彩现场

城市治理，根在基层，重在实效。党的二十大报告明确提出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”。中央城市工作会议也强调，要推动城市精细化治理，探索现代化城市治理新路径。

当政府的手、企业的专、社会的力、居民的心汇聚在一起，如何让这股“善治合力”不仅有深度，更有温度？在广州黄埔，长洲岛正在通过政企携手给出自己的答案。

“长洲模式”治理下的长洲街道更宜居、更美丽

运营中心 “善治”枢纽

长洲街道全域服务治理运营中心（以下简称“运营中心”），并非另起炉灶的单独设置，而是作为长洲街社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）的核心组成部分。在综治中心统筹矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控的基础上，运营中心进一步承载起统筹调度、经验沉淀、创新孵化与民生服务等核心功能。

二者一体运作、协同发力，使这里不仅成为基层治理的“智慧指挥中枢”，更成为展示“长洲模式”实践成果的“重要窗口”。

广州市城市管理和综合执法局综合调研处处长张光鸿，广州市黄埔区人民政府长洲街道党工委书记王洋，广州市黄埔区城市管理和综合执法局局长谢启和，广州市黄埔区委全面深化改革办公室副主任赵冬冬，广州市黄埔区人民政府长洲街道办事处主任华世君，广州市城市服务运营协会会长赵广峰，保利城市建设服务有限公司总经理侯靖、副总经理刘楷、项目负责人于江共同为运营中心揭牌。

作为政企共建的核心平台，运营中心重点发挥三大功能：

1

党建引领的“红色阵地”

“星火驿站”是长洲街道与保利物业共同打造的红色公共空间，也是“保利星火”党建品牌在基层治理中的实体化载体。驿站内，暖邻e站、红色议事厅、协同办公等功能有机融合。

一方面，这里配备了便民服务柜、医药箱、工具箱、休憩桌椅等设施，成为服务居民群众、调解矛盾纠纷的“暖邻驿站”；另一方面，这里更是街道、社区、物业、居民多方协同的“议事厅”与“连心桥”。让红色阵地真正成为凝聚人心、服务群众的坚强堡垒，让党旗在基层治理一线高高飘扬。

2

智慧治理的“城市大脑”

在联勤指挥中心，依托数字化技术实现“一屏观全域、一网管全街”，有效提升突发情况响应速度，让联勤联动更高效，以科技赋能建设更高水平的平安“枫桥岛”。

这座“大脑”更将长洲的治理逻辑清晰解码：网格化治理体系实现“一网管全岛”，巡山巡河、交通劝导、六乱整治等多项服务一体化承接；微运营发展路径打造文艺驿站、智慧车场、文塔夜市等长洲新名片，让闲置资源焕发新生；长效机制一目了然，“识别—投入—经营—反哺”的闭环路径，让沉睡资源真正活起来，形成可持续发展的良性循环。

3

便民服务的“温馨窗口”

以运营中心为纽带，便民服务触手可及。“红色读书角”既是居民休憩阅读的共享空间，也是讲述党史故事与长洲蝶变的流动课堂。社区干部、党员志愿者常坐在这张高脚凳上，用通俗易懂的语言讲述党的奋斗历程和长洲的蝶变故事。

平日里，这里也是联动街道和居民举办党建活动、社区文化沙龙的温馨阵地。一场场有温度的活动，正织密全龄友好幸福网，让群众在家门口就能触手可及城市的温度、共享发展的成果。

“长洲模式” 落地生根

3月18日下午，揭牌仪式在热烈的氛围中正式启动。广州市城市管理和综合执法局、黄埔区城市管理和综合执法局相关领导，长洲街道党工委、办事处主要领导，保利物业相关负责人，以及辖区企业代表、社会组织代表、居民代表、新闻媒体记者等齐聚一堂，共同见证这一重要时刻。

近年来，长洲街道抢抓广州市“全域服务治理”试点机遇，以“百千万工程”为牵引，携手保利物业等社会力量，实现多职责融合，服务队伍精简，财政支出同比节约三分之一，荣获“广州十大魅力街镇”称号。新启用的运营中心将成为展示治理成果的窗口、服务群众的前台、赋能发展的引擎。接下来，长洲将持续深化“百千万工程”实践，推动政府与市场协同发力，在基层治理现代化新征程上走前列、作示范。

——长洲街道党工委书记

王洋

自2022年起，在市城管局和长洲街道指导下，保利物业围绕“治理共融、运营共商、资源共享”三个维度持续发力，逐步探索形成具有风景名胜区特色的“长洲模式”。一组数据见证成效：以军校路“六乱”整治为切入点，推动百年老街焕发新颜，助力街道服务支出降幅超50%；盘活闲置地块超7000平方米，打造智慧停车场、文塔夜市等6个微运营项目，创造就业岗位超300个，助力社区创收超300万元。今天启用的运营中心，正是“全域景城模式”在长洲落地生根的重要载体。

——保利城市建设服务有限公司总经理

侯靖

长洲街道党工委书记王洋（左）、保利城市建设服务总经理侯靖（右）致辞

长洲街道党工委副书记罗琳琳、广州市城市服务运营协会会长赵广峰、保利城服项目负责人于江、长洲商会会长姚康日、中国交建代表黄华昌、文塔夜市代表韦静君等共同签署《长洲街道全域服务治理共建公约》，象征多元力量参与共建共治。

签署《长洲街道全域服务治理共建公约》

走出运营中心，阳光洒在长洲岛的老街上。百年军校静默矗立，夜市烟火升腾而起，智慧中心灯火通明——历史与未来在这里交汇，治理与生活在这里共生。

当历史街区面临活化命题，当文旅资源等待价值转化，当基层治理呼唤多元共治，长洲街道与保利发展控股携手打造的“长洲样本”提供了一种答案：以政企协同之力唤醒沉睡资源，以景城融合之智重塑城市空间。这是“融心聚力，善治长洲”从愿景走向现实的生动注脚，更是对“人民城市人民建、人民城市为人民”时代命题的躬身实践。