央企密集布局科创

（来源：企观国资）

2026年开年，央企董事长的行程表变了。

往年此时，他们的足迹多出现在省领导会晤的签字桌旁、银企对接会的签约席、项目开工的奠基铲前，核心任务无非是找项目、找钱、提士气。

但今年，画面切换了：有人在为科技公司揭牌，有人在开人工智能推进会，有人在调研科创公司。

一场全力押注科技的布局，正在2026年上演。

01

布局

新年开工前后，央企的科技布局，首先体现在最高决策层的直接布局。

招商局董事长缪建民率先为科技创新定调。1月27日，他在深圳召开科技创新研讨会暨首席科学家委员会年度会议，将科技创新定义为第三次创业，并提出“十五五”期间，招商局要实现产业金融与未来产业的深度融合，核心是打破科研归科研、产业归产业的旧逻辑。

保利集团董事长祖斌密集调研。2月5日至7日，祖斌调研保利长大、保利发展。祖斌表示，保利要精准聚焦科技创新方向，在传统基建领域加大人工智能等新技术的投入与应用，以科技创新驱动产业升级，持续增强企业核心技术竞争力。短短四天后，祖斌又赴保利中轻及下属中国食品院、中国造纸院调研科技创新工作。他表示，保利中轻要以人工智能赋能科研范式变革，提供更加绿色、健康的生活环境和方式。

中国中化董事长李凡荣出席科技公司揭牌仪式。2月13日，他在雄安为中化数智科技有限公司揭牌。这家公司的前身是中化信息，这次更名不只是换个牌子，而是战略升级的信号。他表示，希望中化数智以此次更名为全新起点，驱动业务、引领创新，实现向产业链更高价值环节的跃升。

多家央企董事长也相继主持召开会议，部署2026年度科技创新重点工作。2月4日，中盐集团董事长申兆军主持召开科技工作委员会2026年度第一次会议，明确在关键技术领域持续攻坚，重点聚焦盐穴综合利用、电子化学品等前沿领域，力求实现突破。2月28日，中国一汽董事长邱现东主持召开科技创新工作部署会，从思想认识、研发理念、重点任务和保障支撑四个方面提出明确要求，为全年科技创新工作定下基调。2月26日，中国五矿董事长陈得信在年度科技创新工作会上提出，要以“集团主导、需求牵引、开放协同、高效转化”为原则，加快构建具有五矿特色的科技创新体系，推动科技创新从战略设计走向实战落地。

02

执行

央企的科技布局，不仅体现在最高决策层的战略定调，更体现在执行层面的果断破局。

应用破局上，中建集团将人工智能作为“牛鼻子”工程。2月27日，中建集团在京召开2026年“人工智能+”专项行动第一次推进会。总经理文兵定调，将人工智能工作定义为“牛鼻子”工程。会议明确提出，集团上下要立足主责主业，全力推动人工智能技术落地，深入挖掘应用场景，做好全员应用，筑牢应用基础，让新技术为生产服务、为一线服务、为效益服务。

研发破局上，央企正加速打通从1到100的关键堵点。中国化学工程五环公司催化新材料过程放大平台正式投用，破解了活性位点不均匀、孔道堵塞等工程化难题。中粮集团与中粮营养健康研究院共同研发的植物乳植杆菌发明专利获国家授权，完成了从菌种筛选、功效验证到知识产权保护的全链条布局。

生态破局上，单打独斗不行，得抱团、得砸钱、得找地方。比如，中国航信与中国电信联合打造航空数字化智能零售平台，整合国产大模型技术与天翼云智算平台算力，推动DeepSeek等技术在民航关键场景落地，中航信董事长江波明确将把2026年打造成公司AI发展的启航年。又如，诚通混改基金投资中电信天翼视联科技，助力其核心技术研发与市场化运营机制完善。另外，中铁物资集团物流科技（雄安）有限公司正式迁址雄安，成为雄安新区2026年首批市场化疏解落地的央企科技型三级子公司，依托铁建云链平台打造物流数字化管理服务中台，实现物资全链条可追溯。

03

原因

央企们为何在开年伊始便密集投向科技创新？

从战略层面看，这是一场主动落子。2026年开年，国务院国资委对今年科技创新工作密集作出部署。中央企业负责人会议明确，坚持科技创新和产业创新融合发展，统筹推进技术攻关、成果转化和人才生态建设，更好催生新质生产力。

随后，国务院国资委召开专题党委会议，再次强调要促进科技创新与产业创新深度融合，充分发挥国资央企优势，以科技创新重塑产业结构，以产业发展牵引创新链条，加快科技成果向现实生产力转化。

但从市场层面看，这更是一场不得不转的生死局。尤其是对于以建筑、贸易为主业的央企，2026年开年面对的是存量竞争加剧的现实。

第一重压力：存量市场的财务红灯。当增长变成微增，甚至转负，传统的规模红利正在以肉眼可见的速度消退。以建筑行业为例，2025年八大建筑央企新签合同额增速普遍触及天花板：中国化学以10%的增速领跑，中国电建增长4.9%，中国能建增长2.9%，中国建筑增长1%，中国铁建、中国中铁均增长1.3%，中国交建增长0.13%，中国中冶下滑10.8%。不转型，增量空间正在消失。

第二重压力：科技正在重新定义行业门槛。如果说传统主业失速是看得见的危机，那么更让央企感到紧迫的是，竞争对手正在用科技改写游戏规则。中铁十四局的盾构智慧管控中心可同时管控全国17台10米以上大直径盾构机，异常参数自动分级预警；中铁建设集团的智能审核平台，90秒完成4万字施工方案审核，精准识别38项技术问题。而传统模式下，这需要多名资深工程师推敲数天。当同行用AI将效率提升百倍，没有科技底色的央企，连投标的资格都正在失去。

第三重压力：政策与资本市场的双重倒逼。国务院国资委已将市值表现纳入央企负责人经营业绩考核，市值管理从软任务变成硬指标。《企业观察报》统计：截至2025年底，中证央企指数市盈率仅8.5倍，远低于A股平均12.3倍的水平；市净率更是低至十分之九，近半数成分股跌入破净行列。

为什么市场不愿给估值？答案恰恰来自前两重压力揭示的现实：当科技开始重新定义行业门槛，没有科技含量的规模、没有创新驱动的增长，在投资者眼中已经没有想象空间。那些现金流稳定、股息率高的传统央企，虽然当下活得不错，但当同行用AI将成本降低八成时，今天的稳定就是明天的落后。

央企密集布局科技，不是选择题，是生存题。

04

挑战

央企的科技突围，开局即面临三重尴尬。

第一重考验：破得了旧吗？

央企的科技突围，首先要面对的是路径依赖的惯性。在消费电子、互联网应用等充分竞争赛道，头部格局早已成型，其韧性让后来者难以撼动。但央企真正的诱惑恰恰在这里。这些领域市场透明、回报可见、故事好讲，过去几十年央企规模扩张的思维定式，很容易让人产生“我也能做”的错觉。工业基础软件、高端新材料、绿色低碳技术，这些科技周期长、风险大、短期难见效益，需要克制住追热点的冲动。但恰恰是这些不好讲的故事，才配得上国之重器的分量。

第二重考验：留得住人吗？

央企的薪酬体系仍被严格的总量管控束缚，一个刚毕业的AI专才，在市场上能拿百万年薪加期权;在央企可能要排队等编制、等职级。更关键的是，即便把人招进来，如何让习惯了体制节奏的人，保持创业者的锐气？如何激励、如何容错、如何授权？

第三重考验：跟得上节奏吗？

这里存在一个深刻的矛盾：决策层的决心与执行层的惯性之间的时差。2026年开年，央企董事长那些密集的调研、会议、揭牌，展现的是决策层的决心。但当决心传导到执行层面，央企固有的决策流程、预算周期、风控体系，却可能是另一套慢节奏。等资金批下来、项目立项、团队组建完，市场技术路线早已迭代。

一个最经典的案例是中直股份。2024年7月，这家国内直升机龙头完成重大资产重组，成功募集配套资金30亿元，拟用于新型直升机与无人机研发、航空综合维修能力提升等关键项目。然而，资金到位后的16个月里，累计使用仅4.46亿元，投入进度仅15.01%，超25亿元资金长期闲置。5个项目被迫延期，其中无人机研发及基础能力建设等3个项目直接被终止。以被终止的无人机项目为例，原计划投入2.28亿元，但16个月仅使用964万元，进度仅4.23%。公司解释称，终止原因是民机市场格局与技术路线快速变化。

当大象决心转身，它的身体，能跟上脑袋吗？

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