变与不变之间，“1566”有哪些战略考量？

中国海油2026年工作会议提出“1566”总体发展思路，为集团公司高质量发展指明了新方向。

向新图强的战略需要与深刻的共识、高效的落实、有力的行动同频共振。如何真正理解这一战略？如何将前瞻性的战略切实转化为每一天的具体工作？中国海油官微、《中国海洋石油报》推出“贯彻‘1566’总体发展思路，开创事业新局面”系列述评。我们希望通过这组文章，与广大干部员工一起，把向新图强的思路理解得更透彻，把向深推进的路径思考得更清晰，朝着加快打造具有鲜明海洋特色的世界一流能源资源集团这一目标，稳步前进。

以守正创新把握我们的战略谋划

——贯彻“1566”总体发展思路，开创事业新局面②

历经半年时间酝酿，先后几十次内外部考察调研、多轮讨论研究，集团党组为中国海油中长期发展谋划的“1566”总体发展思路才得以出炉。

这一战略谋划，究竟是基于怎样的考虑？要理解这一点，我们需要回到公司发展的脉络中去看，也需要站在当前我们所在的位置上，清晰地审视我们的发展环境。

（一）

从历史维度看，这份战略考量体现着集团党组锚定“世界一流”的纵深思考和一张蓝图绘到底的战略决心。

中国海油40多年的历史，就是一部在战略引领下不断开拓、不断跨越的发展史——

创业之初，公司旗帜鲜明地向世界学习、与国际接轨；

本世纪初，公司“走出去”拓展海外油气业务，首次提出建设国际一流能源公司的发展目标，“世界一流”从追求转变为明确方向；

2015年，公司提出建设中国特色国际一流能源公司，由学习模仿走向自主探索，“世界一流”开始承载价值取向和功能定位；

2023年，将建设世界一流企业细化为“三步走”的战略实施计划，以清晰路径增强战略的稳定性和连续性，“世界一流”建设进入系统推进、久久为功的新阶段。

从“建设中国特色国际一流能源公司”到“打造具有鲜明海洋特色的世界一流能源资源集团”，我们对“世界一流”的追求，目标一以贯之，体现了历届集团党组在战略部署上的一脉相承。

坚持朝着这个高远而坚实的目标持续努力，“世界一流”不仅推动公司发展实现质变提升，也让敢闯敢试、敢想敢干、敢创新敢进取和敢为天下先成为中国海油的鲜明标识。

我们也有充分理由相信，在推动战略落地过程中，公司坚持以深化改革破除体制机制障碍、增强发展活力的经验启示和科学行动，能够有力保障战略得到有效实施。

（二）

从现实维度看，这份战略考量体现着集团党组立足国家需要、行业发展和自身能力的提升，对目标认识的持续深化和实现路径的持续明晰。

本世纪初，在国内能源需求快速增长、国际油气竞争加剧的背景下，公司明确了协调发展、科技领先、人才兴企、低成本、绿色低碳“五大发展战略”；

2018年，面对国际油价剧烈波动、能源转型加速，战略被进一步调整为创新驱动、国际化发展、绿色低碳、市场引领、人才兴企；

2020年，在“双碳”目标、能源革命和数字革命叠加的时代背景下，公司提出“1534”总体发展思路，推动公司从常规油气向非常规油气、从传统油气向新能源、从海上向陆上、从传统管理模式向现代化数字化智能化跨越发展。

可以说，每一次战略的提出和调整，都是公司顺应时代大势的必然选择，都是在形势之变、任务之变中校准自身发展方向的主动进阶。

从挑战来看，我国能源资源保供形势依然严峻，科技革命和产业变革影响深刻；公司亟须加快新旧动能接续和发展方式转型。

从机遇来看，海洋能源资源开发潜力巨大，油气与新能源融合发展前景广阔；公司拥有较为雄厚的产业基础、技术实力、人才队伍、资源储备和资金保障，为实现更具韧性的发展奠定了坚实基础。

审时度势，挑战与机遇同在，但机遇大于挑战。能否应对好挑战、利用好机遇，我们比以往任何时候都更需要打开新空间、激发新动能、展现新气象。

新的“五大战略”调整为“资源保供、价值创造、创新驱动、国际化发展、绿色低碳”，正是我们应对当前行业之巨变、把握企业之可为的科学判断与行动框架。

战略是魂，行动为纲。

与“五大战略”相配套的，是新部署的能源保障、产业升级、科智创新、深化改革、提质增效和党建引领“六大攻坚行动”。它使战略不止于谋篇布局，而是真正落到攻坚突破中，着力推动公司实现更高质量、更可持续的新发展。

（三）

从实践维度看，这份战略考量体现着集团党组把握大势、用好优势，克难关、战风险、迎挑战的决策自信。这份自信，首先来自我们的成长史。

上世纪90年代，从改革开放前沿一路走来的中国海油，提出“三条线”发展道路，逐步发展成为一个“专业化发展、市场化运作、集团化管理、差异化竞争”的具有国际竞争力的企业集团；并以前瞻性眼光率先在我国发展LNG（液化天然气）业务，成为我国LNG行业的领军者。

进入21世纪，随着裂解技术的进步，公司借此契机大力发展下游产业，成为一个真正意义上的完整的大能源公司。

在这些关键节点的选择里，海油人骨子里始终蕴含着改革创新的精神底色，始终流淌着敢开拓敢进取的一腔热血。

当前，公司所处的发展环境“乱花渐欲迷人眼”，“不确定性”成为常态，发展的难度系数也在“水涨船高”。但越是如此，越需要我们激发骨子里的改革基因，把思想和行动统一到集团党组的战略部署上来。

走过千山万水，仍需跋山涉水。让我们深刻理解这份部署背后的现实考量和长远谋划，在错综复杂的局面中捕捉机遇，抓住关键环节，立足自身条件，坚定信心、放大优势，用扎实的行动，把这份共同的蓝图，一步步变为崭新的实践。