金融赋能乡村振兴

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

从大兴安岭腹地的高寒村落，到产业链完善的产业基地；从农户贷款无门的困境，到“金融活水”精准滴灌——自2023年中国农业银行定点帮扶呼伦贝尔市鄂伦春自治旗以来，该行以“金融赋能+产业帮扶”为双轮驱动，创新推出“金融村主任”机制，搭建设施农业生态体系，将帮扶力量渗透到乡村振兴的“神经末梢”，书写了边疆民族地区高质量发展的生动答卷。

　　​

　　“金融村主任”：把服务站建在田间地头​

　　初秋的鄂伦春自治旗阿里河镇齐奇岭村，菌棚里的滑子菇长势正旺，村民闫士恒的脸上满是笑意。“去年新建的25000平方米菌棚、100多万盘菌盘，全靠农业银行。”闫士恒介绍，他种植滑子菇多年，2023年有扩大规模的意向，但因为没有抵押担保，面临贷款难题。齐奇岭村“金融村主任”牛蕊得知后，向他推荐了农行的“惠农e贷”，该贷款产品是根据食用菌菌包数量核定授信额度，而且是信用贷款，不需要抵押物，贷款手续简单，农户只要通过手机上的“e推客”提交申请，农行客户经理上门服务，之后放款也特别快，最适合闫士恒这样的种植户。

　　“当年我就获得了30万元的贷款，新建了3栋合计5800平方米的钢架大棚，年底喜获丰收。今年年初，我又通过‘惠农e贷’贷了30万元，利率还便宜了不少。看看我这蘑菇，今年又是个丰收年。”闫士恒指着晾晒的滑子菇高兴地说道。

　　让闫士恒受益的，正是农业银行创新推行的“金融村主任”机制。2023年7月，呼伦贝尔市在鄂伦春自治旗推行“一嘎查村一名金融村主任计划”，农业银行作为“金融村主任”工作的牵头合作银行，结合中央单位定点帮扶鄂伦春自治旗契机，联合旗委、旗政府通过明确“金融村主任”工作职责，出台专项履职评价方案，赋予“金融村主任”农业银行自主研发的“e推客”场景、金穗惠农通和掌上银行等金融科技手段，为广大农户提供优质便捷高效的金融服务。

　　洪丽莉是新华村两委成员，她自2023年被选聘为“金融村主任”以来，累计帮助123户村民办理贷款，贷款金额达到3947.95万元。“我们先摸底征集农户的贷款需求，再走村入户，点对点地梳理登记贷款申请信息。”洪丽莉说，“农业银行针对农村有效抵押物少、难以找到担保人等痛点，推出了‘e推客’，我把村民的贷款需求通过‘e推客’直接推荐给农行的客户经理，客户经理接收到贷款推荐申请后，第一时间安排上门开展贷前调查。贷款获批后，农户通过掌上银行实现贷款自主申请用款及还款操作。农户可以足不出村、足不出户享受现代化线上金融服务。”

　　“金融村主任”借助金融机构提供的业务培训指导，全面细致直观地了解各家金融机构信贷产品，为村民提供合理的贷款建议，将金融服务送到田间地头，真正解决了金融服务“最后一公里”难题。中国农业银行挂职干部、鄂伦春自治旗副旗长杨骥东表示，“‘金融村主任’对增强村级党组织凝聚力，培育壮大农村基层干部队伍，示范引领农村产业发展有着重要推动作用，是深化地企合作、政银共建的有效方式。”

　　目前，农业银行已在鄂伦春自治旗82个行政村、33个社区选拔115名“金融村主任”，确保“村村覆盖”“个个胜任”，让更多“金融活水”源源不断注入乡村。截至今年9月末，鄂伦春自治旗“金融村主任”累计推荐总笔数4420笔，推荐总金额11亿元，授信总笔数4200笔，授信总金额9.4亿元。该帮扶模式也在2024年荣获“全球减贫最佳案例”。

　　产业生态圈：让高寒地区结出“致富果”

　　走进大杨树镇的日光温室大棚，红彤彤的小番茄挂满枝头，智能云端农业数据管理平台正实时监控。“从种植到采收实现全季生产过程可追溯，为品质与安全提供坚实保障。”负责该项目建设运营的北京绿火农业科技有限公司负责人侯彬彬介绍，该项目由农行招商引资引进，公司通过“技术培训+现场指导”模式，与大杨树镇振兴村、新华村农户紧密合作，从选种育苗到病虫害防治全程跟踪服务，助力村民掌握小番茄种植核心技术。

　　这种“公司+农户”的发展模式实现企业与农户双赢，既保障企业稳定供应，又为农民开辟增收新路径。截至目前，已带动振兴村、新华村7名农户种植西红柿600平方米，推动新华村改造12个旧棚，种植面积达3240平方米。

　　鄂伦春自治旗地处高寒地区的大兴安岭腹地，霜期早、冬季漫长，夏季昼夜温差大，是典型的冷凉生态环境，曾长期面临“靠天吃饭”“蔬菜自给率低”的难题。

　　改变这一现状，离不开多方的支持与协作。2024年，该旗紧紧抓住中央单位定点帮扶机遇，借助农业银行定点帮扶招商引进生态农业科技有限公司契机，创新运用“EPC+O”投建运模式、“五方共建”产业发展模式，在实现高寒高纬度地区、无需供暖设备即可让果蔬成功越冬种植基础上，进一步扩大设施农业建设规模，分批建设涵盖高科技全自动育苗大棚、农业检测实验室、全自动果蔬包装流水线、果蔬饮品加工厂等配套设施的冷凉蔬菜基地。

　　自农业银行定点帮扶鄂伦春自治旗以来，双方在党建共建、无偿捐赠资金、信贷投放、消费帮扶、招商引资等方面开展了全方位、深层次的交流互动，特别是在招商引资方面，该旗党委、政府领导高度重视农业银行机构遍布全国的系统优势和深耕“三农”领域所拥有的行业头部客户资源优势，围绕特色产业发展、农特产品“走出去”等开展高频次对接，并在农业银行的推荐下与多家企业机构开展交流、成果颇丰，为该旗招商引资开创良好局面。

　　从“金融输血”到“产业造血”，从单点帮扶到系统赋能，中国农业银行正以精准的金融服务、创新的帮扶模式，助力鄂伦春自治旗绘制一幅产业兴旺、生态宜居、农民富裕的乡村振兴画卷。（鲁娜）