营口：发挥优势 走出港城特色振兴之路

核心提示

踔厉奋发加油干，奋楫扬帆谱新篇。为实现“十四五”完美收官，给“十五五”开个好头，营口市正以加速冲刺之势，把自身优势转化为发展胜势，走出独具港城特色的振兴之路。

　　营口市锚定省委十三届十次全会部署的12项重点工作，立足“港产城海”融合发展优势，以“4+4+N”产业集群为支撑，以科技创新为引擎，以民生安全为底线，在产业升级、区域协调、绿色发展等领域精准发力，绘就新时代辽宁全面振兴的营口“十五五”发展新图景。

　　时值年终岁尾，辽宁嘉顺科技有限公司检测中心里，技术团队却干劲十足，正在对储热级氧化镁产品的绝缘性能、密度等进行测试，精密仪器的读数不停跳动。数据背后，藏着企业填补国内技术空白的创新密码——“熔盐储热电加热管用氧化镁研发及应用”项目。该项目凭借核心技术突破，成功入选2025年省引导支持地市科技发展专项，获得500万元资金扶持。

　　营口市发挥产业优势做强实体经济，以“4+4+N”产业集群（即全力打造高品质钢铁、铜及深加工、黄金开采及加工、清洁能源4个千亿级产业集群，加快壮大精细化工、铝、镁、粮油食品4个五百亿级产业集群，积极培育高端装备制造、节能环保等“N”个新兴产业及未来产业集群）为骨架，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，前瞻布局未来产业。民营经济是营口经济发展的“主力军”，营口市将持续优化营商环境，厚植发展沃土，助力民营企业发展壮大。

　　在产业升级战场上，一批民营企业脱颖而出：辽宁希泰科技入驻营口14年，产值增长30余倍，3次扩建厂区彰显产能活力；营口金辰机械从铝材设备转型光伏装备，手握700余项专利，产品出口20余个国家和地区，主板上市实现资本赋能。

　　未来，营口市将全面提升产业、企业自主创新能力，构建全链条科技创新服务体系，不断催生新质生产力。重点聚焦高品质钢铁、镁质新材料、精细化工等产业发展关键领域，开展关键技术攻关，推动科技成果转化落地。举全市之力发展人工智能产业，深入实施“人工智能+”行动，打造一批数字化车间、智能工厂，全方位赋能千行百业，加快形成智能经济和智能社会新形态。

　　全年收官在即，营口港外贸钢材生产再传捷报。随着“克拉蒙德岛”轮顺利完成2818吨外贸钢材装船作业，营口港六公司今年外贸出口量突破千万吨大关，东北外贸钢材基本港地位更加稳固。

　　营口毗邻渤海，坐拥营口港，海陆空交通发达。营口深挖“濒海临港”优势，把海洋作为战略要地，深入推动“港产城海”融合发展。

　　营口坚持“以港兴市、港城共荣”，谋划重点项目180个，推进总投资千亿元的装备制造与精细化工项目，加快原油、铁矿石码头等一批基础设施建设，港口能级持续提升。通过“e仓单”“e提单”港口金融服务和数字化粮食产业园建设，优化贸易生态；海铁联运量领跑东北，“港产城海”良性循环格局更加巩固。

　　“十五五”期间，营口将建设现代化高水平港口，加强海洋生态环境保护，放大海洋优势，发掘海洋价值，增强前沿意识、开放意识，加快建设海洋经济强市、打造对外开放新高地。

　　今年5月23日，营口获评“全国文明城市”；12月9日，第五次荣膺“最具幸福感城市”称号。这些“国字号”荣誉，成为综合衡量经济社会高质量发展质效的权威认定。

　　荣誉的背后，是营口把70%以上财力投向民生的坚守。从老旧小区改造到“一老一小”保障，从城市精细化管理到文化惠民工程，营口让文明创建成果直达民心。

　　民生实事“摸得着”，百姓幸福“看得见”。目前，营口累计改造315个老旧小区、建成170个口袋公园，城市“旧貌换新颜”。连续15年提高低保标准，用制度保障民生温度，努力在追求美好生活的道路上不让一人掉队。

　　“十五五”时期，营口将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。聚焦教育、社保、住房、医疗卫生等重点领域，推出一批均衡性、可及性强的政策举措。推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，让群众共享振兴发展成果。同时，把握银发经济发展机遇，依托温泉资源，重点发展滨海康养、温泉疗愈、旅居养老等特色业态，丰富适老产品和服务供给，推进养老产业规模化、标准化、品牌化发展。

【关键词】

【写给下一个五年】

让“营口电商人”在村镇生根发芽

营口扶摇创业孵化基地负责人 王希华

　　深耕创业孵化8年，我从一个“提供场地的人”，变成了一个“编织生态的人”。这期间，我累计管理孵化面积超过2万平方米，服务带动创业实体逾400户。如今，“营口电商人”成为省级劳务品牌，对我而言，这不仅是一项荣誉，更是一项使命。

　　未来五年，我将努力让“营口电商人”的发展模式在营口的村镇生根发芽。我计划从2026年开始，在营口乡镇建立“乡村孵化点”。基地将派出最扎实的运营、拍摄、物流小组驻扎在镇里，点对点帮助乡亲们开好人生第一个网店、拍好第一个产品视频，走通第一笔订单。

　　同时，在市区“大本营”，我们要把品牌的力量从“认证”深化为“组队”和“创业”，即强化“特种小队”模式，将优秀的“营口电商人”按汽保、农渔等赛道组建成站，为本地企业提供从引流到卖货的“整装”电商服务；畅通“创业快车道”，让成熟的运营者、主播优先申领基地验证过的“微创业项目”，低风险启动自己的事业。

沉淀经验为居民提供贴心服务

营口某同城速递服务平台骑手 任爱山

　　作为速递平台为数不多的女性骑手和团队队长，我的肩上扛着两副担子：一副是家里的烟火日常，一副是队员的生计和期盼。

　　安全一直都是我最看重的。作为一名骑手，我深知平安才是给家人和队员最实在的承诺。

　　今年，我带着队员加入了站前区委社工部组织的“先锋骑手志愿服务队”，我们用“随手拍”及时报送路面隐患，已成功规避好几起事故。更让我骄傲的是，有位队员送单时发现商家后厨冒烟，立刻报警处置，避免了险情，他也因此获得了嘉奖。

　　未来五年，我的个人目标很明确：不仅要带着团队好好干，更要攒下一笔钱，争取给家里换套带阳台的大房子，家人住得更舒心。为此，我打算一边沉淀经验、整合资源，等时机成熟就牵头打造“社区便民服务中心”，既为队员提供后勤保障，也承接应急帮扶等社区业务，让服务更贴近居民，也让我们的努力更有价值。

当好村庄发展的“勤务员”

营口市老边区边城镇前石村驻村第一书记 黄业涵

　　驻村的日子，是我人生中浸透泥土气息、饱含真挚情感的篇章。村里的主路坑洼难行，我拿着磨损的轮胎照片和翔实的预算报告，一次次往返相关部门，最终争取到资金完成了路面硬化。当第一辆大货车顺畅开进村里的蔬菜大棚区时，种植户老李紧紧握着我的手说：“黄书记，这条路，通到我们心坎里了！”

　　更让我欣慰的是，我们彻底改造了全村无法24小时运转的老化供水系统。新铺设的地下管网，将清澈甘甜的自来水接入每家每户，结束了村民几十年“定时接水、水质堪忧”的历史。

　　下一个五年，我将帮助前石村发展订单农业，探索精深加工，让碱地大米从“种得好”转向“卖得好”。将村里的果蔬产业引入“共享农庄”采摘园模式，发展沉浸式乡村体验。在乡村治理上，推动成立村级老年互助协会，让温暖可持续。

　　未来，我将继续当好村庄发展的“勤务员”和乡亲们的“贴心人”，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

和村民一道把致富路越走越宽广

营口市站前区光明村党支部书记 陈茂成

　　光明村是碱地柿子的重要产地，渤海和大辽河退海（河）之地形成的盐碱地促成了小柿子草莓般的甘甜口味，因此被称为“草莓番茄”。今年光明村的“草莓番茄”品牌获批国家级名特优新农产品。

　　近年来，光明村的水果采摘格外红火。在站前区委、区政府的支持下，我们持续发挥集体经济的示范带动作用，采取“政府+村集体经济+农户+商超”的经营模式，在原有12个大棚的基础上，又新建了8座标准化种植大棚，与周边30多户居民达成合作，共同种植“草莓番茄”，统一管理、统一品牌、统一销售，统一采摘，在有效盘活闲置土地资源的同时，带动村民稳定增收。

　　现在，我每天都到大棚里走上两圈，看着一排排藤蔓整齐排列长势喜人，绿意盎然的枝叶间硕果累累，心里甭提多高兴了。

　　未来五年，我将继续扎根这片热土，积极开拓绿色农业、采摘观光等农旅融合新模式，和村民们一道把致富路越走越宽广。

　　摄影：宁勇 

制图：尹浩

　　记者：佟利德

审核：刘立纲