国家能源集团旗下子公司两高管被查

（来源：预见能源）

煤炭行业的反腐风暴再度升级，国家能源集团旗下两家重要子公司负责人同日宣布落马，为正在推进中的煤炭产业整合与能源转型投下了一记重锤。

11月21日，中央纪委国家监委网站连续发布两则消息：国家能源集团乌海能源党委书记、董事长周勇和国能珠海港务有限公司党委副书记、总经理刘文诠，均因涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。

这两起调查同时由中央纪委国家监委驻国家能源集团纪检监察组与青海省纪委监委协作办理，周勇一案由青海省海南藏族自治州监察委员会负责调查，而刘文诠则由青海省海东市监察委员会调查。

反腐风暴中的资产重组

作为国家能源集团旗下的两大重要企业，乌海能源与珠海港务在同一天传出负责人被查的消息，正值集团推进大规模资产重组的关键时期。

乌海能源在集团煤炭战略中占据核心地位。就在三个月前，中国神华刚刚宣布筹划重大资产重组，一次性整合包括乌海能源在内的13家核心煤炭及相关产业主体。

这一收购本将改变中国神华以动力煤为主的产品结构，增强公司在钢铁行业上游的影响力。

珠海港务则是国家能源集团物流体系中的重要一环。现管理黄骅港务、天津港务、珠海港务、泰州港务。

这一重组源于一项长达20年的承诺。2005年5月，国家能源集团前身与中国神华签署避免同业竞争协议，约定将相关资产分批注入上市公司。

在如此关键的整合期，两位核心子公司高管被查，能够看出国家能源反腐的坚决。

能源转型期的深层困境

在“双碳”目标加速推进的背景下，传统能源企业面临前所未有的转型压力，这也成为违纪违法现象易发多发的深层次原因。

从行业层面看，煤炭领域历来是反腐重点。近年来，随着煤炭价格波动和行业整合加速，权力与资本交织的领域容易滋生腐败。特别是在资产重组过程中，企业估值、资产定价、人员安排等环节都可能成为利益输送的温床。

从公司治理角度观察，国有能源企业内部控制机制仍有完善空间。周勇和刘文诠分别在集团的煤炭生产和物流运输两大核心业务的重要子公司，权力相对集中，这种权力若缺乏有效监督，容易导致滥用。

数据显示，中国非化石能源的消费比重已由2020年的16.0%增至2024年的19.8%。同时，化石能源的消费比重则由84.0%降至80.2%。在这一转型过程中，传统煤炭企业如何规划未来发展路径，如何处理存量资产，都涉及重大利益调整。

煤炭行业的黄金时代已然逝去，但在能源转型的浪潮中，大型能源企业的每一步抉择都关乎国计民生。周勇与刘文诠的被查，是国家能源集团发展进程中的一个警示符，也是中国能源行业从资源依赖向技术依赖转型的阵痛。

治理重构与转型前景

两高管被查对国家能源集团的短期运营和长期发展均将产生深远影响，同时也为企业的治理重构与战略转型提供了契机。

公司治理结构有望优化。调查释放出强化监督的明确信号，将促使企业完善内部控制系统，防范个人专断和利益输送。随着调查展开，集团可能更加专注于推进资产重组，确保整合过程透明规范，这有助于消除潜在整合障碍。

能源转型路径将更清晰。在“双碳”目标下，国家能源集团正面临严峻的转型压力。数据显示，截至2025年上半年，中国可再生能源发电量已达17993亿千瓦时，约占全部发电量的39.7%。这一数字已超过同期第三产业用电量与城乡居民生活用电量之和。

数字化转型成为必然选择。集团旗下的数字化平台“国能e商”年交易量已达到11.9亿吨，2024年累计完成4.9亿吨煤炭、化品和运输线上现货交易。这一平台可能成为公司开拓销售渠道的新工具。

随着中国神华对集团资产的深度整合，一个更加透明、高效和清洁的能源巨头将逐步浮现。在反腐风暴与转型压力的双重作用下，国家能源集团的转型之路，正是中国传统能源企业求变求存的缩影。