原创｜科技创新与产业融合推动产业结构升级

读而思

新型工业化是我国现代化进程中的关键环节，其核心在于通过科技创新与产业深度融合，推动产业结构升级、生产效率提升和发展模式转型。

庞会荣  自由撰稿人

科技创新与产业创新是现代经济发展的两大核心驱动力，二者既相互区别又紧密联系，构成辩证统一的有机整体。

科技创新创造新知识、新技术、新工艺、新产品，其核心是突破技术瓶颈、拓展认知边界。从内涵上看，科技创新包括基础研究、应用研究和技术开发三个层次，既涵盖原理性、理论性的科学突破，也包括将科学发现转化为实用技术的创新活动。产业创新则是指通过技术应用、组织变革、模式创新等方式，推动产业结构优化、产业链升级和产业竞争力提升，其核心是实现生产要素的重新配置和生产效率的系统性提升。

历史经验表明，重大科技突破往往会引发产业变革。每一次重大科技革命都重塑了产业格局，创造了新的产业形态和经济增长点。同时，产业创新为科技创新提供了应用场景和市场需求。产业发展中遇到的技术难题，往往成为科技创新的方向指引；产业扩张产生的市场需求，为科技创新提供了经济激励和资金支持。二者的融合互动构成了创新生态系统的核心动力。

科技创新与产业创新不是孤立进行的，而是在创新生态系统中相互促进、协同演进。科技创新为产业创新提供技术支撑，产业创新为科技创新提供实践平台，形成“创新-应用-反馈-再创新”的良性循环。这种互动关系越紧密，创新效率就越高，经济发展的动能就越强。

科技创新赋能产业创新

科技创新赋能产业创新。这体现在多个维度，比如通过技术渗透、模式变革和结构升级，全面提升产业竞争力，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

科技创新赋能产业技术升级

科技创新为产业提供了先进技术支撑，推动生产工艺改进和产品质量提升。

在制造业领域，智能制造技术的应用使生产过程实现了精准化、柔性化和高效化。工业机器人、智能传感器、自动化生产线等技术的普及，不仅提高了生产效率，还降低了人为误差，提升了产品一致性。例如，汽车制造业通过引入焊接机器人、涂装机器人等自动化设备，生产线的生产效率提升了30%以上，产品合格率提高到99%以上。在新材料领域，技术创新为产业升级提供了物质基础。高性能复合材料、新型半导体材料、生物基材料等的研发应用，推动了航空航天、电子信息、生物医药等产业的跨越式发展。以航空航天产业为例，碳纤维复合材料的应用使飞机重量减轻20%~30%，燃油效率提高15%~20%，显著提升了产品的市场竞争力。在新能源领域，技术创新正在重塑能源产业格局。太阳能光伏、风能、锂离子电池等技术的快速发展，推动了新能源产业的规模化发展。同时，新能源技术与传统产业的融合，催生了新的产业形态，推动了相关产业的绿色转型。

科技创新催生新兴产业形态

科技创新是新兴产业形成和发展的核心驱动力，每一次重大科技突破都伴随着一批新兴产业的诞生。数字技术的创新催生了数字经济产业，云计算、大数据、人工智能、区块链等技术的发展，推动了平台经济、共享经济、智能制造等新业态的兴起。在人工智能、生物技术等领域，新技术的快速发展正在催生智能经济和生物经济新生态。据普华永道测算，到2030年，人工智能将为全球经济贡献15.7万亿美元的增长潜力，成为推动经济增长的新引擎。

科技创新重塑产业组织模式

科技创新推动产业组织模式向网络化、平台化、生态化方向转变。比如，互联网技术的发展打破了传统产业的时空限制，使产业链各环节可以实现跨区域协同。工业互联网平台的建设，将设备、生产线、工厂、供应商、产品和客户紧密连接在一起，实现了生产要素的优化配置和产业链的高效协同。工业互联网平台可以为中小企业提供研发设计、生产制造、市场销售等方面的服务，帮助中小企业提升创新能力和市场竞争力。

科技创新提升产业绿色发展水平

科技创新为产业绿色发展提供了关键技术支撑，推动产业实现节能降耗、循环利用和低碳转型。低碳技术的创新有力推动了产业向低碳转型发展。碳捕集利用与封存技术、氢能技术、可再生能源技术等的发展，为产业实现碳达峰、碳中和目标提供了技术路径。钢铁、水泥、化工等高耗能产业通过引入低碳技术，正在逐步降低碳排放强度，推动产业向低碳化方向发展。

科技创新与产业融合双向奔赴

科技创新与产业融合是一个双向互动过程，产业不仅是科技创新的应用场域，更是检验科技创新成果、推动科技创新持续深化的重要力量。产业实践为科技创新提供了方向指引、问题导向和资源支撑，形成了科技创新与产业发展相互促进的良性循环。

产业实践检验科技创新成果

实验室的科技创新成果往往具有理论上的先进性，但在实际应用中可能面临各种问题和挑战。产业实践检验科技创新成果。只有通过产业应用的检验，科技创新成果才能真正其价值。一项科技创新成果即使在技术上具有突破性，如果不能满足市场需求、创造经济价值，也难以得到广泛应用和推广。产业实践通过市场反馈，筛选出有价值的科技创新成果，引导创新资源向有市场前景的领域集中。此外，产业应用还能验证科技创新成果的可持续性。科技创新成果需要与现有生产体系、产业链条和生态环境相适应，其长期应用的经济性、安全性和环境友好性需要得到检验。只有通过长期产业实践验证、受到市场认可的科技创新成果，才能成为推动产业持续发展的稳定动力。

产业需求也引导科技创新的方向。产业发展中遇到的技术瓶颈和实际需求，对科技创新提出了越来越高的要求，引导科技创新向解决产业实际问题的方向聚焦。比如，新兴产业发展需要科技创新提供支撑。新兴产业在发展初期往往面临核心技术缺失的问题，对科技创新的需求更为迫切。例如，新能源汽车产业的发展需要高能量密度、长寿命、快充电的动力电池技术，以及智能驾驶、车联网等技术的支撑，这些需求推动了相关领域的技术突破。在这些市场需求的激励下，不管是全球范围内的科技巨头，还是国内的创新型企业，都在积极布局这一未来出行的核心领域，并催生该领域AI算力、传感器融合、5G/V2X通信、大数据等技术的持续创新，并有望在多传感器融合、高精度地图与定位系统、V2X车路协同与智能交通基础设施，以及AI智能决策与仿真测试平台、软件可靠性与网络安全体系等方面获得突破。

产业创新为科技创新提供资源支撑

产业发展积累的资本、人才和数据等资源，为科技创新提供了重要支撑。

产业发展积累的资本可以为科技创新提供资金支持。科技创新具有高投入、高风险、长周期的特点，需要大量的资金投入。产业发展形成的资本积累，可以通过企业研发投入、产业投资基金等形式，为科技创新提供资金保障。

产业实践培养的专业人才可以为科技创新提供人力资源。产业发展过程中培养了大量既懂技术又懂市场的复合型人才，这些人才在科技创新中将产业需求转化为技术实现，是连接科技创新与产业发展的重要桥梁。

产业数字化转型产生的海量数据为科技创新提供数据支撑。工业生产、经营管理、市场销售等环节产生了大量数据，这些数据为人工智能、大数据等技术的创新应用提供了丰富的“原料”，推动着数据驱动的科技创新模式发展。

产业竞争加速科技创新迭代

市场竞争是推动科技创新的重要动力。企业为了在市场竞争中占据优势地位，必须不断进行技术创新，推出更具竞争力的产品和服务。这种竞争压力促使企业加大研发投入，加快技术创新步伐，形成了“不创新就落后”的竞争格局。

在竞争中，创新效率高、技术优势明显的企业能够获得更多的市场资源和发展机会，从而进一步加大创新投入，形成良性循环。同时，市场竞争也会淘汰那些创新能力弱、技术落后的企业，使创新资源向更高效的创新主体集中。这也促进了创新资源的优化配置。

在激烈的市场竞争中，单个企业往往难以掌握所有关键技术，需要通过合作创新、开放创新等方式整合外部创新资源。这种合作与开放加速了技术扩散和创新融合，进一步推动了整个产业的技术进步。

我国科技创新与产业融合的政策与实践

我国高度重视科技创新与产业融合，出台了一系列政策措施，并在实践中形成了一批典型模式和成功案例，为推动新型工业化奠定了坚实基础。

主要政策

为推动科技创新与产业融合，我国从政策、科研体制等诸多方面给予推动和改革。

一是战略规划引领，明确创新融合发展方向。我国将科技创新与产业融合纳入国家发展战略，通过制定一系列战略规划，明确了创新融合的发展方向和重点任务。《国家创新驱动发展战略纲要》提出，要推动科技创新与经济社会发展深度融合，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。“十四五”规划和2035年远景目标纲要也将“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”作为重要内容，强调要推动科技创新与产业发展深度融合。

二是科技体制改革，激发创新主体活力。我国不断深化科技体制改革，破除体制机制障碍，激发创新主体的活力和创造力。改革科研经费管理体制，赋予科研人员更大的经费自主权；完善科技评价体系，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价标准；推动科研院所改革，增强其面向产业需求的创新能力。这些改革措施有效激发了高校、科研机构和企业的创新积极性，促进了创新资源的优化配置。

三是支持关键核心技术攻关，突破产业融合瓶颈。在高端芯片、工业软件、航空发动机等“卡脖子”领域加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，推动产学研协同攻关。同时，加强基础研究和原始创新，为关键核心技术突破提供源头支撑。例如，我国在5G通信技术领域的突破，就是通过产学研协同攻关实现的，为数字经济与实体经济融合奠定了技术基础。

四是推动产业数字化转型，促进数字技术与实体经济融合。我国出台了《数字经济发展规划（2021-2025年）》等政策文件，推动数字技术与制造业、农业、服务业深度融合。实施工业互联网创新发展工程，支持工业互联网平台建设和应用推广；开展智能制造试点示范，推动制造业生产方式和企业形态变革；推进农业数字化转型，发展智慧农业、数字农业。这些政策措施加速了产业数字化进程，催生了大量新业态、新模式。

五是完善创新生态体系，强化支撑保障能力。我国不断完善科技创新与产业融合的支撑保障体系，为创新融合提供良好环境。加强知识产权保护，修订《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》等法律法规，加大对侵权行为的打击力度；发展科技金融，完善多层次资本市场，支持科技企业上市融资，鼓励天使投资、风险投资等投向科技创新领域；加强人才培养，实施重大人才工程，培养和引进一批高水平科技人才和创新团队。

六是加强区域创新协同，推动创新融合协调发展。我国推动京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域发展战略，促进区域创新资源整合和产业协同发展。建立区域创新协同机制，推动创新要素跨区域流动；建设一批区域创新平台和产业集群，提升区域创新融合水平。

在实践中，我国科技创新与产业融合也形成了一批典型模式和成功案例，为推动新型工业化奠定了坚实基础。

比如，深圳依托市场化机制和创新生态，形成了以企业为主体、产学研深度融合的科技创新与产业融合模式。华为、腾讯、大疆等一批创新型企业成为科技创新的引领者，通过持续的研发投入和技术创新，推动了通信设备、互联网、无人机等产业的快速发展。

再如，长三角地区建立了科技创新共同体，推动三省一市的创新资源共享和产业协同，形成了创新融合的区域合力。长三角G60科创走廊通过整合科技创新资源和产业优势，推动科技创新与产业深度融合。该走廊聚焦集成电路、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，通过建立协同创新机制，推动9座城市在科技创新、产业发展、人才流动等方面的一体化发展，形成了“科技+产业+金融”的良性循环。

此外，贵州大数据综合试验区在数字技术与产业融合上的实践也比较成功。贵州推动大数据在农业、工业、服务业等领域的应用，发展智慧农业、智能制造、智慧旅游等新业态。例如，贵州的“工业云”平台为中小企业提供了云计算、大数据等服务，帮助企业实现数字化转型；智慧农业平台通过物联网、大数据等技术，实现了农业生产的精准化管理。贵州的实践为欠发达地区通过科技创新实现产业跨越式发展提供了有益借鉴。

强化科技创新与产业融合

为加快形成创新引领、产业协同、融合发展的新格局，推动科技创新与产业深度融合，特提出以下建议。

一是强化关键核心技术攻关，夯实科技创新与产业融合发展的技术基础。基础研究是科技创新的源头，也是突破关键核心技术的基础。要持续加大基础研究投入，将基础研究经费占研发经费比重提高，支持高校、科研机构开展自由探索和前沿技术研究。建立基础研究长期稳定支持机制，鼓励科学家勇闯科学前沿，力争在重要科学领域取得原创性突破。同时，加强基础研究与应用研究的衔接，推动基础研究成果向应用技术转化。

二是加强产业共性技术平台建设，提升产业创新能力。围绕战略性新兴产业和传统产业转型升级需求，建设一批国家级、省级产业共性技术平台，为企业提供技术研发、测试验证、中试孵化等服务。支持行业龙头企业牵头组建创新联合体，联合产业链上下游企业、高校和科研机构，共同开展产业共性技术研究和推广应用。通过共性技术平台建设，降低中小企业创新成本，提升整个产业的创新能力。

三是完善产学研协同创新机制，促进创新链与产业链深度融合。建立健全产学研协同创新的利益分配机制、风险分担机制和人才流动机制，促进高校、科研机构与企业形成长期稳定的合作关系，引导科研人员面向产业需求开展研究。支持企业与高校、科研机构共建实验室、研发中心、中试基地等，促进创新资源共享和深度融合。

四是加强人才队伍建设，为创新融合提供人才保障。实施更加积极的人才政策，培养和引进一批战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和高技能人才。改革人才评价机制，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，加强产学研用人才培养合作。优化人才发展环境，为人才提供良好的工作条件和生活保障，留住和用好人才。

五是支持新兴产业领域的技术创新和模式创新，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。加强新兴产业标准体系建设，引领产业规范发展。推动新兴产业与传统产业融合发展，形成新的产业生态。