中石化启动斯里兰卡 37 亿美元炼油厂项目 中斯能源合作迈向新阶段

中国石化集团（Sinopec）与斯里兰卡合作的 37 亿美元炼油厂项目近期取得关键进展。继 2025 年 1 月双方签署框架协议后，10 月 15 日中石化高级副总裁吕亮功率代表团与斯里兰卡外长维吉塔・赫拉特举行高层会谈，明确达成 "立即启动项目" 的共识，标志着这一斯里兰卡历史上最大规模的外国直接投资项目进入实质推进阶段。

项目核心概况浮出水面

据悉，该炼油厂选址于斯里兰卡汉班托塔港附近，规划日处理原油 20 万桶（年产能约 1000 万吨），将依托汉班托塔港的航运枢纽优势，打造辐射南亚、中东地区的能源补给中心。项目投产后预计可满足斯里兰卡 40% 的成品油需求，年出口收益有望达到 60-80 亿美元，成为该国缓解外汇压力、推动经济复苏的重要支柱。

作为中斯 "一带一路" 合作的重点项目，中石化将在项目中引入碳捕集、清洁生产等先进环保技术，同步带动上下游产业链发展，预计创造数万个直接和间接就业岗位，并通过技术培训提升本地员工专业能力。此前中原油田已完成汉班托塔港油库运维项目，为炼油厂后续运营积累了本地化经验。

多方博弈下的推进之路

项目推进过程中，双方曾因内销与出口比例问题陷入僵局。斯里兰卡政府初期要求仅 20% 产品本地销售，中石化为保障商业可行性坚持提高比例，经多轮谈判，斯方已同意将本地销售比例提升至 40%，目前双方正就最终方案、股权结构及税收优惠等核心条款进行最后磋商，承诺一个月内解决土地分配等遗留问题。

值得关注的是，项目选址的战略价值引发区域能源格局调整。汉班托塔港地处亚欧非海上航线要冲，由中国企业以 99 年租约运营，该炼油厂的建设将强化中国在印度洋地区的能源供应链布局。印度对此高度警惕，已宣布在斯里兰卡东海岸亭可马里建设能源中心，联合阿联酋推进竞争项目，形成区域能源枢纽的直接博弈。同时，美国、日本通过 IMF 向斯里兰卡施压，要求缩减税收优惠，给项目融资带来不确定性。

斯里兰卡的能源转型诉求

此次合作背后，是斯里兰卡破解能源困境的迫切需求。该国现有唯一炼油厂 Sapugaskanda 始建于 1969 年，日产能仅 3.8 万桶，远不能满足国内需求，2022 年经济危机中能源短缺引发的社会骚乱，凸显了能源自主的战略紧迫性。除中石化项目外，斯里兰卡还计划投资 30 亿美元扩建既有炼油厂，并同步推进可再生能源发展，目标到 2030 年实现 70% 电力来自清洁能源，形成 "传统能源保供应、新能源促转型" 的双轨格局。

多重挑战待解 2028 年投产可期

尽管项目已进入启动阶段，但最终投资协议与动工日期尚未正式敲定。若各项条款顺利达成，汉班托塔炼油厂有望在 2028 年前后投产。业内分析认为，该项目不仅是中斯经济合作的里程碑，更将深刻影响南亚能源供应格局，其推进进程既考验双方商业诉求的平衡能力，也需要在大国博弈中寻找共赢空间，为 "一带一路" 国际合作提供新的实践样本。后续双方核心条款谈判结果及 EIA 报告公示情况，将成为项目推进的关键观察点。

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