广州启动一刻钟便民生活季 首创“幸福半径同心圆”四个一共建模式

转自：新华财经

为深入推进一刻钟便民生活圈试点建设，持续提升市民生活便利度与幸福感，10月11日下午，由广东省商务厅指导，广州市商务局主办的“广州市一刻钟便民生活季”开幕式在南沙区核心区域创享湾正式举行。活动以“创造高品质生活、推动高质量发展”为主题，既对过去三年广州一刻钟便民生活圈建设试点工作进行阶段性总结，也对下一步创建高品质便民生活圈工作开展再动员、再部署、再推进。省市区商务部门领导、生活圈创建社区、专家学者、行业协会、品牌企业负责人等百余人出席仪式。

锚定民生需求，试点建设成效显著

广州市商务局副局长陈彦川在讲话中指出，作为全国首批国际消费中心城市培育建设城市、省内首个一刻钟便民生活圈试点城市，广州始终将便民生活圈建设作为“为民办实事”的重要抓手，聚焦“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等居民核心需求，通过“规划引领、政策支持、市场引导、企业参与、市民共建”的模式，目前已在全市21个试点区域、87个社区构建起业态齐全、服务优质、智慧便捷、特色鲜明的便民服务网络，一刻钟便民生活圈建设取得了积极成效，居民的幸福感、满意度大幅提升。

2024年8月，在全省率先印发《广州市用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新实施方案》，结合一刻钟便民生活圈建设，开展家电产品以旧换新、个人消费者乘用车置换更新、电动自行车以旧换新等工作；多部门联合制定《广州老字号认定管理办法》，充分发挥广州老字号在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的示范引领作用；2025年10月，发布《广州市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划（2023-2030年）》与《广州市城市一刻钟便民生活圈建设指引》。

广州拥有各类商业网点超30万个，15分钟服务范围的覆盖率超80%。其中，21个试点商业网点（店铺）数量超15000个，覆盖87个社区，带动就业超11万人，服务居民约100万人。2024年“中国城市便利店发展指数”在五个国际消费中心城市当中位列第1。全市拥有肉菜市场470余家、超1000家商超、养老机构279家，建成颐康中心177个、1414个长者饭堂，月平均就餐人次超百万。

政企协同创新，开启便民服务新征程

启动仪式上，广州市商务局发布《广州市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划（2023-2030年）》和《广州市城市一刻钟便民生活圈建设指引》。广州也成为全国首个发布一刻钟便民生活圈建设指引和中长期专项规划的城市，并首创推出“幸福半径同心圆”共建模式，通过绘制 “四个一”同心圆，打造一个生态圈核心、一套文件、一张云图、一个项目库，由内向外，层层递进，合力构建宜居、宜业、宜游的幸福社区。

据悉，广州是全国首个发布城市一刻钟便民生活圈建设指引和中长期规划的城市。其中，《专项规划》聚焦科学划定生活圈范围、分类打造特色生活圈、建立业态配置与评价标准、制定广州特色业态指引、提升运营管理水平五大核心任务；《建设指引》从规划布局、业态配置、管理运营与服务创新、建设评价、组织实施五个维度提供具体指导。两项文件凸显四大特色：一是深度融入广州“花城”“国际消费中心城市”等城市特质；二是坚持“以人为本”，聚焦居民实际需求；三是充分依托广州社区商业雄厚基础与多元业态优势；四是通过系列配套举措强化建设成效，为全国便民生活圈建设提供可借鉴的“广州经验”。

一刻钟便民生活圈典型案例企业美团分享了社区服务领域的创新成果，从生鲜配送的便捷到邻里互动的温暖，“近象便利”系列产品，让市民看到了企业扎根社区的责任与担当；银联发布了全新便民服务平台——“幸福半径”小程序，市民只要动动手指，就能轻松获取周边商家的优惠信息，一键定位各类便民服务点，享受更便捷、更优惠的社区生活体验。

为精准对接居民需求，活动还特别举办“社区共建沙龙”，邀请社区居民代表与业内专家，围绕“围绕“居民需求与社区建设理念”展开对话，倾听来自基层的声音，对广州一刻钟便民生活圈建设热烈探讨并积极献言献策。

商业服务企业积极响应广州创建一刻钟便民生活圈试点城市。银联商务支付股份有限公司、顺丰速运有限公司、华为技术有限公司、美团、广发银行股份有限公司、广州市钱大妈农产品有限公司、广州风行乳业股份有限公司、解民忧（广东）科技服务有限公司、唯品会信息可以有限公司、滴滴全球股份有限公司、广誉远中药股份有限公司、广州南沙万达广场有限公司、南沙星河coco Park、南沙环宇城、广州峰道餐饮管理有限公司等10多个致力于社区商业服务的赋能型企业（品牌）负责人，在启动仪式上集体宣读了《意可知便民生活圈共建联盟承诺书》目标形成共促便民生活圈高质量发展强大合力。​

沉浸式体验区受欢迎，便民服务“看得见、摸得着”

开幕式现场精心打造了全龄友好、沉浸式的便民服务体验区，让嘉宾与市民直观感受“一刻钟生活圈”所蕴含的便利与活力。现场根据人群特点划分了银龄关爱区、青年活力区与儿童成长区三大互动体验空间，并设置了形式多样的互动摊位。市民不仅可以参与免费体检、智慧养老体验、中医理疗与心理疗愈等健康服务，还能在“老字号”与非遗展示中领略传统文化魅力，在便民理发、小修小补等贴心服务中感受日常生活的便捷。

现场同时设有环保互动游戏、爱宠乐园、儿童涂鸦、创意手作以及歪马送酒体验、轻餐饮品尝等丰富环节，更有银龄挑战、主题打卡、愿望互动墙等趣味活动，吸引众多家庭驻足互动。不少市民感慨：“在家门口就能享受到政府安排的这么丰富又暖心的服务，非常实在，特别温暖！”

同时，“食在广州”消费券与各区购车福利等多项惠民政策，共同融入“一刻钟便民生活圈”，让市民在步行可达的范围内，尽享从美食、文旅、家政服务、购车到日常出行的全方位优惠，打造便捷实惠的本地生活新体验。“食在广州”政府消费券火热发放，覆盖全城热门商圈与餐饮名店，市民及来穗游客每周均可在云闪付、美团、抖音等平台一键领取，单笔餐饮消费最高可省200元。美团整合餐饮、出游、购物全链路优惠，市民用户累计可节省超百元。京东服务+提供衣物洗护、家电清洗专项补贴，覆盖市民用户多种家居洗护需求。番禺、荔湾两区推出汽车消费补贴，购换车享多重福利，个人购车最高可享政府补贴5000元，叠加车行店补最高可超过50000元。白云区将继续出台第二轮“快乐广购 惠满白云”汽车促消费活动。滴滴出行发放多程折扣券，市民用户每周可免费领取价值127元优惠券包，单程最高可省20元。

据悉，广州市“一刻钟便民生活季”正式启动后，全市11个区将联动推出超150场主题多元、内容丰富的便民服务活动，围绕“便民、惠民、乐民”主线，全面覆盖“食、购、游、娱、文、体、养”等多个生活场景，真正把服务送到市民家门口。

陈彦川表示，广州市商务局将以此次活动为契机，广泛倾听市民需求，依托广州市城市一刻钟便民生活圈建设专项规划及建设指引，优化服务供给，推动业态、服务和管理持续升级，叠加提振消费、城市更新、银发经济、生活性服务业等政策合力，着力培育新业态新模式新场景，推动一刻钟便民生活圈建设从“试点”走向“普及”，绘就便民生活圈扎根社区、遍地开花的民生蓝图，为广州培育建设国际消费中心城市注入强劲动力。（张竹）