皖东“鱼米之乡”粮满仓

（来源：中国银行保险报网）

转自：中国银行保险报网

□徐鹏 孙建楠 王艺璇

本报记者 章丽铃

位于皖东的天长市素有“鱼米之乡”之美誉，连续多年被评为全国粮食生产先进县。

天长金融监管支局以“四新”工程为引领，锚定农业保险“双精准”（精准投保、精准理赔）目标，构建了以政策性农业保险为主体、地方特色保险为补充、“农险+金融产品”为叠加的多层次“三农”风险保障服务体系，为稳定粮食生产、促进产业升级、推动乡村振兴提供了坚实保障。

保障粮农“多种粮、种好粮”

“种地最怕天灾，有时候辛苦一年了也挣不到钱，自从买了保险，心里踏实多了。”天长市张铺镇种粮大户王永贵告诉《中国银行保险报》记者，他给自己种植的800多亩水稻、小麦全部买了保险。“去年夏天刮台风，庄稼倒了不少，国元保险从查勘到赔偿，20来天，5万多元就到账了”。

据国元保险天长支公司负责人陈刚介绍，王永贵买的农险是完全成本保险。“以前大家都知道的‘基本险’只保障农业里化肥、种子、地膜这些‘物的成本’，而完全成本保险的保障在物的成本基础上还加上地租和人工的投入，也就是总的生产成本。”陈刚说，“以水稻为例，保障水平从最初的每亩300元提高到现在的1100元，保障水平从物化成本提升至覆盖土地、人工等全要素成本，真正实现了保障水平的质的飞跃。”

目前，天长市已完成从“基本险”到“大灾保险”再到“完全成本保险”的“三步走”跨越。仅2024年，因初春雪灾、年中“贝碧嘉”风灾对农业生产造成的影响，辖内保险公司支付各类赔款超8300万元，有效缓解了自然灾害对农业生产的影响，真正让种粮农民吃下了“定心丸”。

数据显示，自2009年以来，天长市农业保险保费规模持续增长，2024年达1.28亿元，为5.17万户（次）农户提供22.5亿元风险保障。三大主粮完全成本保险覆盖率已达96%，累计为近3000万亩次粮田提供风险保障超140亿元。

促进特色产业做大做强

除大宗粮油，天长市的特色农业同样享有全面保障。针对“天长芡实”（国家地理标志产品）、“天长大米”（国家地理标志产品）、“千秋山羊”和“天长三黄鸡”（国家畜禽遗传资源目录）等特质农产品，天长金融监管支局指导辖内国元保险等保险机构持续加强保险产品与服务模式创新。

2024年，“千秋山羊”入选国家畜禽遗传资源目录品种，天长市周氏羊业有限公司也享受到了特色保险服务。“以前没有保险，公司每年都会因为两三百只羊生病亏损。现在我们不仅买了养殖险，还买了补充保险，每年能减少损失40多万元。”该公司负责人周建军说。

目前，天长市开发特色农产品保险险种近40个，特色农险年保费规模突破3700万元，累计为5000余户种植养殖户提供超10亿元风险保障。

在农业保险护航下，“天长龙岗芡实”的种植面积从8600亩增长至3.6万亩，“天长三黄鸡”标准化规模养殖覆盖率显著提高，“天长大米”产业抗风险能力和市场竞争力进一步增强。

深化政银保协同

优化服务体系

“真没想到，一张保单还能变成‘活钱’。银行工作人员直接上门办业务，手续简单、放款也快！”汊涧镇种植户陆林俊赞不绝口。

此前，国元保险天长支公司汊涧镇驻点员在走访中了解到陆林俊面临资金周转难题，立即向中国银行天长支行反馈。通过“农业保险+信贷”模式，该支行以陆林俊农险保单为质押，发放30万元贷款，满足了其扩大生产规模的资金需求。

据悉，天长市是全省“农业保险+金融一揽子产品”行动首批试点，国元保险天长支公司和多家银行合作，推出多种“见保即贷”金融产品，目前已累计发放贷款达7亿元。

汊涧镇长山村协保网格员张恩庆说：“每个村都有协保网格员，农户投保理赔不出村，非常方便。”

“目前天长市已设立16个乡镇‘三农’服务站和149个乡村振兴保险（金融）服务窗口，形成‘经办主体+乡镇政府’协同机制。”天长金融监管支局负责人高雪莉介绍，通过该机制，对天长市各镇、村推行网格化管理，建立健全“农业专家+协保网格员+驻点员”服务模式，在政策宣传、信息采集、承保理赔等多个维度协同发力，真正将服务窗口前移至村头田间，切实打通了农险服务的“最后一公里”。

强化科技赋能

探索农险“双精准”

“你看，如果猪生病死了，我只要在手机APP上传照片，再对着猪脸拍一张，系统就自动识别了，还能算出来猪多少斤重，3天理赔就到账了。”秦栏镇养殖户李军向记者演示快捷理赔方式。

这得益于国元保险生物AI识别技术推动农业保险从“传统理赔”迈向“智能服务”。

“在种植业保险方面，我们依托铁塔智能监控实现作物生长全程可视，通过卫星遥感精准评估灾情，利用无人机高效查勘定损。”国元保险天长支公司农险部经理葛天明介绍，“我们结合实际，制定《天长市农业保险精准投保理赔实施细则》，对农业保险中‘生长和管理正常’的抽象概念进行细化、量化，明确国家统计局公布的天长市前3年小麦、水稻平均单产作为定损依据，确保国家惠农资金精准滴灌、直达农户。”

据统计，天长市已形成覆盖大宗粮油、特色种植、畜禽养殖、价格指数、设施农业等多维度的风险保障体系。截至2024年末，全市农业保险累计提供风险保障超140亿元，支付赔款超4亿元，惠及农户150万户次，为乡村振兴注入稳健的保险动能。