江苏南京：攀高逐新，数据推动经济加“数”前行

记者走进主城最大的数智城，超1800家数商企业集聚于此——

攀高逐新，数据推动经济加“数”前行

□ 南京日报/紫金山新闻记者 卫凌云 通讯员 建萱 夏元阳

蹲点主题：

数据要素产业高地蓄势崛起

蹲点点位：

南京数智城

走进南京主城区规模最大的“数智城”，随处可见带有苏美达、中软国际、万得资讯等行业龙头标识的现代建筑，折射出这里数字经济集聚发展的热度。道口金科、金仕达等“毕马威金融科技50强”榜单企业先后落地，华为带动十余家产业链伙伴入驻……南京数智城开园两年来，集群带动的势头更加凸显，超1800家数商企业集聚，擘画出数据要素市场活力涌动的火热图景。

“数据+AI”驱动

数据价值加速释放

8月27日下午3时许，南京汉卫公共卫生研究院技术研究员严荣琛步履匆匆赶到东南大学附属中大医院，和手术医生团队完成刚刚采集的血液样本交接后，迅速将样本放置在干冰转运箱中并转运到“生物样本库”。

长长的通道里，大型超低温冰箱整齐排列，每台设备均具有专属独立编号，温度显示屏实时监控箱内环境，大多稳定维持在零下80℃；样本处理间，目光所及皆是精密的检测仪器。“在血液‘变身’之前，需要先将样本管装入离心机，进行精密配平，并设定转速、时间、温度等参数，启动离心程序。”严荣琛专注地调试着，眼睛紧紧盯着仪器上运行数值的变化。

分离、吸取、分装、贴标全套流程操作下来，样本被转移至零下80℃超低温冰箱中保存。“随着样本规模的扩大，这些沉睡的‘生命密码’都为生物标志物挖掘、基因组、蛋白质组学分析等研究提供重要支撑，通过多组学数据整合分析，我们去筛选食管癌的生物标志物，识别可成药的潜在靶点，支持后续成药性评估与药物设计。”严荣琛告诉记者，“这里保存的每一份样本不仅仅是一份生物数据，更是未来战胜疾病的希望。”

谈及为何选定食道癌进行数据研究？南京汉卫公共卫生研究院执行院长闫艳坦言，目前中国是食管癌发病率最高的国家，而且患者大多为鳞状细胞癌，跟国外以腺癌为主的情况完全不同，所需要的治疗方法也有很大区别，“我们希望从海量的数据中识别出疾病发生的模式和风险因素，利用数据去预测风险，达到群体性预防干预的效果，也能通过数据分析给患者设计出个性化治疗方案，为老百姓健康保驾护航。”

今年，汉卫研究院以数据要素为核心驱动力，聚焦“生物技术+AI”构建的肿瘤精准分析平台，通过整合区域医疗数据推动信息共享与诊疗能力提升，开启食管癌本土化诊疗、老药新用的创新探索。

当AI能基于海量数据给出精准治疗方案，当基因组信息与临床数据碰撞出新的治疗可能，医疗大数据正成为打开精准医疗宝库的“钥匙”，也成为公共卫生领域的“健康专家”。

来到汉卫研究院展厅，记者看到，智慧疾控综合管理平台犹如一个“数据大脑”。各类公共卫生事件分布、应急资源储备、水质监测、疫苗接种等多维度的实时数据，将南京市的公共卫生状况全方位呈现。闫艳介绍，平台已覆盖疾控全业务，数据覆盖人群达700万人，累计提供预警风险通知超1万条。值得一提的是，该项目在2024“数据要素X”大赛全国总决赛中荣获三等奖。

在汉卫研究院，像这样的数据应用创新还有很多。数字化慢病管理平台通过建立慢病患者全量的档案信息库，实现全生命周期的数字化健康管理；推出国内首个公共卫生AI预警模型——疾控大模型，提升疾病预警准确性至90%以上，并预测未来7天的风险趋势……成立不足5年，研究院已经发展成公共卫生领域的数据运营专家，申请获得100余件知识产权，快速成长为高新技术企业、瞪羚企业，研究院与孵化引进企业的总营收达6亿元。

“数商强基”集群

数智城拔地而起

数据是继土地、劳动力、资本、技术四大生产要素之后的第五大生产要素。如何以数据要素为着力点，挖掘发挥数据化的信息和价值，培育新质生产力？类似汉卫研究院这样“数据要素×”探索实践，在南京数智城屡见不鲜。

走进南京数智城B座，江苏省数据集团旗下的交通数联公司里，工程师正在调试全省首个企业级交通物流数据空间，通过整合机场、公路、铁路等多源数据，可有效降低区域物流成本约15%。技术负责人介绍，这个可信数据空间已吸引3家二级数商入驻，年内将形成数十家数商集群。

南京数智城是建邺区推动产业资源集聚成势、创新要素高效流通的创新之举。自2023年开园以来，城市运行“一网统管”南京—华为联合创新实验室、恒生—华为AI信创实验室均已投入运营，吸引竹云科技、数字冰雹等14家华为生态伙伴企业落地，中软国际智能物联网军团、苏美达等近20家行业龙头、科技型企业深耕于此，围绕数字经济开发新技术、探索新模式、拓展新市场。

步入江苏零浩网络科技有限公司，高清电子大屏上数字不断跳跃，今日发布货源、新增订单、本月交易额等各类信息，以令人目不暇接的速度持续更新。公司董事长蒋明辉介绍，企业创新打造的“智通三千”数字物流服务平台，集成了数字交易、智能调度、数字金融、数字保险等服务，提供一站式数字化物流整体解决方案。

如今，公司已累计服务全国各地制造业企业4万多家、积累货车运力超100万，降低社会物流成本约20亿元。平台还入选国家发改委发布的物流业制造业深度融合创新发展典型案例，成为建邺区“数商强基行动”中的典型标杆。

“我们与众多数字企业建立了合作关系，并在金融、云服务、大模型应用及技术创新等多个关键领域保持深入合作。比如和华为云在云服务、大模型、技术创新等方向开展合作，探讨智通大模型、智能定价、云边组网等物流方向的应用。”蒋明辉说，“数商强基”正在建邺区集群成势，以其重点合作的华为为例，其与南京共促数字经济发展合作的标志性项目“华为（南京）开发者创新中心”，正是位于南京主城区规模最大、能级最高的数字经济产业园区“南京数智城”内。

头部企业牵引，产业伙伴共振。记者蹲点发现，这片数字经济的沃土上，数据产业集群化态势初露峥嵘——既集聚了中国移动、中国联通、中通服网盈等数据基础设施建设商，也落地了浩鲸新智能、华飞数据、欣网视讯等数据技术底座商，还入驻了万得资讯、开鑫科技等一批金融数据提供商，中通服咨询、苏交科等智慧城市数据咨询服务商和烽火星空、深信服等数据安全提供商也深耕园区。截至目前，南京数智城已集聚数据产业相关企业超1800家。

筑好“数字之巢”

打造长三角数据要素产业高地

作为最具时代特征的生产要素，数据正成为推动经济增长的重要动力。

去年10月，江苏省政府办公厅发布《关于加快释放数据要素价值培育壮大数据产业的意见》，明确提出到2027年，完成数据产业全链条布局，产业年均增速超过20%；引育1000家数据企业，形成1000个高质量数据集，打造2000个典型数据产品，建立50个数据产业公共服务示范平台。

作为南京市最早布局数字经济的区域之一，建邺区提出以“抢占新领域新赛道的首发区”为突破口，发布促进数据产业发展若干措施，特别提出要以长三角数据要素市场化配置中心、国家级数据产业集聚区为总目标，围绕“人工智能+”产业，以数据要素为核心加快推动产业深度转型。

“计划3年共计安排10亿元产业资金，以‘真金白银’引导培育新动能，目标是全区汇聚100个高质量行业数据集、形成100个数据要素示范应用、集聚100家数据行业领先企业，数据产业营收规模突破1000亿，集聚数据产业人才超10万人。”建邺区数据局相关负责人介绍，《措施》在培育数据新中间服务、支持“数算模智”融合发展、建设数据流通基础设施、支持数据跨境流动等十个方面细化数据产业公共服务平台建设办法，全力推动数据产业在建邺聚集。

今年3月，江苏省公共数据授权运营生态孵化中心在建邺正式揭牌，这也是全国首个省级公共数据授权运营生态孵化中心，通过技术赋能、生态聚合与场景创新，推动公共数据资源安全高效流通，培育千亿级数据产业生态。令人惊喜的是，短短半年时间，已引入百望股份、天聚地合等6家头部企业，覆盖数据清洗、算法建模、场景孵化等领域，年内计划拓展至50家数商，共同探索“数据要素融合”实践。

数据赋能民生与产业升级的“建邺探索”不止于此：全国首单“智慧停车分析数据”通过备案审查正式挂牌交易，670万条数据“变身”数据产品；江苏省医保数据赋能实验室成功入选国家数据局第二批公共数据应用示范场景建设清单，成为全国公共数据创新应用的标杆案例；全国首单获批的数据资产ABS“华鑫—鑫欣—数据资产1期资产支持专项计划”在深圳证券交易所正式发行设立……

让更多主体“动起来”，让更多数据“跑起来”。“在南京数智城里，我们希望培育一批创新能力强、成长性好的数据商，以场景化的应用、完善的数据生态，不断激发数据要素潜能，让数据要素价值催生的新业态成为数字经济增长的新动力，加快打造长三角数据要素产业高地。”建邺高新区有关负责人表示。

记者手记

数据要素驱动城市未来

竞逐新风口，往往是区域产业向新“越级”的良机。

从2018年开始，以阿里、小米等大厂总部登陆建邺高新区为标志，建邺数字经济正式扬帆起航；2020年，迎来数字经济总部项目签约高峰期，哔哩哔哩江苏总部等8个数字经济头部企业项目签约落户；2023年，主城规模最大的数字经济产业园区——南京数智城建成开园，华为（南京）开发者创新中心等首批入驻；再到2024年，建邺区数字经济相较于2018年，核心产业规上企业数从109家跃升到314家，营收从130亿元跃升至653亿元……这些都成为建邺数据产业蓬勃发展的生动镜头。

产业发展，核心在生态。“把企业的获得感作为最大的营商环境”，这是建邺在营商环境改革不断迭代升级中摸索出的一条愈加坚定的发展思路。从打造全市首家亲清政务港，实现多部门联审联办，打通服务企业“最后一公里”，再到建成南京首家面向产业园区的公建公办托育园，解决科创人才育儿后顾之忧；从打造西城·夜未央24小时街区，满足高端人才对生活品质的追求，再到为103栋楼宇载体配备279名“小莫”，主动靠前服务，倾听企业诉求……系列暖心之举精心育“数”，也让数据企业引得来、留得住、发展好。

如今，建邺区正瞄准数据产业营收规模突破千亿目标，通过国家试点引领、医保数据破壁、企业生态筑基、平台机制赋能、千亿目标驱动的五维路径，打造长三角数据要素产业高地，乘着“数海”踏浪前行！