智造新城以项目之进夯实发展之稳

（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　记者 方俊 报道组 周毅辉 王轶泽

　　项目建设是经济发展的“生命线”。作为衢州工业经济发展的主战场、主平台、主引擎，智造新城牢固树立“项目为王”理念，围绕“开工入库一批、续建加快一批、竣工投运一批、前期提速一批”的部署和要求，拉满弓、绷紧弦、铆足劲，用项目建设的“加速度”夯实经济发展基本盘。

　　夏木已成荫，奋斗结硕果。今年上半年，智造新城固定资产投资同比增长19%，连续6个月实现两位数增长，其中制造业投资同比增长10.4%。新增投产项目24个，新开工项目23个，协议总投资分别达159.59亿元和245.95亿元，夺得衢州市二季度争先创优“流动红旗”。预计下半年还将有24个项目陆续竣工、投产，进一步形成产业向新、链式集聚、破局起势的现代产业生态圈。

　　以机制创新刷新项目“进度条”

　　夏日炎炎，智造新城处处涌动着机械轰鸣、施工正酣的热潮。在蓝箭科技（衢州）有限公司生产基地，项目已进入最后冲刺阶段，施工人员穿梭忙碌，正在进行地面平整、幕墙喷涂和门窗安装等工作，车间内数十台精密设备已完成组装调试，进入试生产阶段。在浙江森伴园茶业有限公司的项目施工现场，工人们分布在各个作业区，加紧进行装饰装修、屋面清理及消防器材安装。“主体结构已全面封顶，施工进入收尾阶段，下月即可进行设备安装。”项目负责人介绍。

　　高效的建设进度，离不开机制的高效运转。今年以来，智造新城坚持“每周通报、半月调度、月度点评、三色预警”的工作机制，以省“千项万亿”和市重点项目为抓手，全面落实领导挂联重点项目制度，强化从签约到投产的全生命周期管理。通过重大项目专班化运作、全部项目清单化管理，对项目推进中遇到的问题实行限时督办、限期销号，严格执行“交办、督查、反馈”闭环机制，全力扫清项目从落地到投产的一切障碍，实质性推进一批省、市重点项目如期落地、开工、入库、出数。

　　项目推进到哪里，党支部就建在哪里，监管就跟进到哪里。在重点项目建设过程中，智造新城充分发挥党组织堡垒作用，组建项目临时党支部，推进“红色工地”建设，形成“关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着”的良好工作局面。今年上半年，智造新城152个市重点项目年度计划投资302亿元，已完成形象进度投资170亿元；74个新建项目中，已开工57个，开工率77%；15个省“千项万亿”项目年度计划投资133亿元，已完成形象进度投资108亿元，年度投资完成率达75%。

　　此外，为筑牢项目建设安全防线，智造新城创新推出“安立方联盟”，将辖区内百余个在建项目划分为20个互助组，定期开展交叉检查和经验交流，通过互查互助识别和整改安全隐患，依托互学互鉴提升管理能力。据悉，该机制运行以来，已排查并整改各类隐患1820条，切实拧紧了项目建设“安全阀”。

　　“机制是项目建设的‘主心骨’和‘指南针’。”智造新城相关负责人表示，秉持“要素跟着项目走、服务围着项目转”的理念，他们始终坚持将全生命周期管理作为工作指南，以“项”强基、“项”上发力，持续刷新项目建设进度条。

　　以项目之进赋能集群效应

　　产业强链，锻造强劲增长极。在智造新城，无论是全力推进的项目现场，还是蓬勃发展的产业集群，都清晰传递出衢州工业主阵地千方百计强产业、扩规模的坚定决心。

　　这个夏天，智新·芯导产业园和智新·汽车产业园均已通过竣工验收，两大产业园是智造新城推动制造业聚链成群、集群成势的典型代表。“智新·芯导产业园重点面向半导体、光电显示等领域企业，打造集孵化培育、成果转化等功能于一体的全周期服务平台；智新·汽车产业园在承接吉利‘三电’项目配套的同时，引入新能源、低空经济等高端装备项目。目前2个特色产业园全面建成投用，累计签约项目19个，近期拟入驻企业10家。”智造新城相关负责人介绍道。

　　事实上，以项目建设推动产业平台的提能跃升，构建“引来一个、带来一批、辐射一片”的产业发展新格局，即以领军企业为引领、小微企业集聚、创新生态完备的集群生态，是智造新城近年来谋划的新打法，“我们希望通过打造高能级平台，抢占未来发展的制高点。”该负责人如是说。

　　为加快集群产业建设进度，智造新城创新推出“三同步”工作法，即设计预算同步、预算招标同步、建设招商同步，将“早一天投产就是多一分效益”的理念贯穿始终。当下，这种高效模式已经在智造新城全域复制推广，衢州综保区二期、新能源产业园一期、浙大二期等一批产业平台的建设进度均超预期，勾勒出主导产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局的立体图景。

　　以服务精准助推项目“加速跑”

　　优质高效的服务是项目快速推进的重要保障。深谙此道的智造新城，由此探索出一条颇具特色的营商环境优化路径。

　　为加快项目建设进度，智造新城连续多年实施项目建设全生命周期管理服务，实现政务服务“预判先行、靠前执行”。在项目筹备阶段，即主动提前介入，协助企业熟悉审批流程、梳理申报材料、跟踪审批进展，将开工前所需审批时限从30个工作日大幅压缩至3至7个工作日，显著优化流程、提升效能。同时，通过定期上门走访和现场办公，为企业提供从立项审批到竣工验收的全流程精准服务。仅今年上半年，智造新城就帮辖区企业解决了包括工商注册、临时水电、场地平整、政策处理、员工宿舍在内的100余个各类问题，用“不打烊”的一站式服务疏通各类梗阻。

　　为加速项目验收进程，智造新城采用“分层、分段、分单体”验收模式，通过自我加压，为企业减负，帮项目提速。“这种验收方式，灵活、高效，为我们节省了近两个月的建设工期，大大加快我们的投产进程。”奥泰医疗项目负责人赞不绝口。

　　同时，智造新城充分发挥“企呼我应”平台的作用，动态监测382家规上企业生产经营和重点工业项目投资建设情况，建立跨部门协同机制，打破部门壁垒，打通纾困环节，实现从被动解决向主动服务转变，进一步提升了问题响应和解决效率。

　　对此，漂莱特（浙江）科技有限公司相关负责人深有感触：“从落地到开工，只要我们提出需求，专班人员总是第一时间响应，精准解决难题。项目刚落地时遇到一个棘手问题，智造新城立即组织燃气、电力等单位召开协调会，全力帮助我们解决难题。”该负责人感慨地说，类似的“一个诉求、多方联动”的有感服务，在智造新城已成为常态。

　　当一个个项目从“蓝图”变成“施工图”再变成“实景图”，智造新城交出全力拼经济的硬核答卷。面对下半年的机遇和挑战，智造新城将继续锚定“主战场、主平台、主引擎”的战略定位，坚持一切围绕项目转，一切聚焦产业干，努力在三、四季度的战场上攻城拔寨，锻造出更为坚韧的产业“筋骨”，积蓄面向“十五五”的澎湃动能。