“强城”与“兴村”并举，工行金融智慧破局浙江山区海岛县发展

群山叠嶂，碧海环绕，勾勒出浙江山区海岛县的壮美轮廓，却也曾在无形中成为发展的屏障。如何突破地理空间的制约，破解资源要素流动的难题，打通高质量发展的“任督二脉”？这考验着智慧，更呼唤着担当。

面对山区海岛县高质量发展这一系统性、战略性工程，工商银行浙江省分行着力以“千万工程”牵引城乡融合发展，大力支持山区海岛县支行高质量发展，强化全方位支持保障，完善“一县一行一策”实施路径，将金融血脉融入山区海岛县肌体，激活其内生动力。截至7月末，该行山区海岛县支行各项贷款余额突破1600亿元，实现四年翻一番，年均增速高达26.5%，把更多真金白银投向山区海岛县，彰显了该行作为国有大行助力共富的坚定决心和责任担当。

“强城”：聚焦城镇化 助力乡村美起来

位于浙西南的丽水市，是浙江省山区县最集中的地区。今年8月，工商银行浙江省分行推出《金融服务丽水市山区海岛县工作实施方案》，并召开全省山区海岛县支行高质量发展工作现场推进会，省市县三级行一起谋划“组合拳”，积极探索一条以高质量金融服务激活山海禀赋、赋能县域高质量发展的特色之路。

在丽水，工行加大对“大搬快聚富民安居”工程的支持力度。其中，涉及遂昌县柘岱口乡毛阳村大瓦铺自然村等128个村庄的整村搬迁是丽水首个“大搬快聚富民安居”项目。工行浙江丽水遂昌支行第一时间与遂昌县政府对接，投放了该市首单“大搬快聚富民安居”工程项目银团固定资产贷款，为其他县域起到了示范作用。近些年，工行在丽水成功落地遂昌、松阳、龙泉、云和、景宁、莲都等6个“大搬快聚”项目，合计授信19.8亿元、发放贷款16.6亿元。

眼下，越来越多这样的重大项目在山区海岛县落地开花。工行浙江省分行聚焦新型城镇化，支持山区海岛县未来社区、旧城改造、安置房、教育医疗、三废处理、水电气等项目建设。同时，大力支持全域土地综合整治、永久基本农田连片整治以及生态信息数字化等项目；设立“美丽乡村贷”等专项产品，加大对乡村生态环境提升、乡村公共服务项目、乡村人居环境整治等领域支持，助力建设美丽乡村、未来乡村。如今，古人理想中“土地平旷、屋舍俨然，有良田、美池、桑竹之属”的桃花源式村景正在变成现实。

山区海岛县大多地处偏远。过去，“多歧路”“行路难”，绊住了山区发展的脚步。近年来，工行浙江省分行加大了对山区县的公路、铁路、能源等项目信贷投放，重点支持了杭绍台铁路、衢宁铁路、千黄高速、金丽温高速公路东延线等一批重大交通项目。为推进山区特色优势资源转化落地，该行因地制宜，陆续支持缙云、景宁、青田、庆元、松阳、磐安、仙居、天台、衢江等10多个抽水蓄能项目，累计投放金额超20亿元。

“兴村”：聚焦特色化 助力农业强起来

浙江山区海岛县地理环境条件各异，悠久的农耕文化孕育出了众多品质优异、特色突出、底蕴深厚的“土特产”。工行浙江省分行聚焦各地特色化产业板块，制定有针对性的“一县一行一策”，优化政策、配套产品、倾斜资源，让特色“产业链”变成“共富链”。

在“油茶之乡”常山，工行浙江衢州分行深化与农村农业局等主管部门的合作，加强对村集体、经济合作社、林权收储平台和农户的金融服务，依托“种植e贷”等产品，助力当地油茶扩种和低效林改造。在磐安，工行浙江金华分行为中药产业打造“平台+金融+场景”一体化服务模式，针对药材加工企业、药材种植户、药材交易商、药房、村集体、养生药膳企业等六大客群，推出“中药客群数字金融伙伴计划”，积极助力当地特色产业发展。在文成，工行浙江温州分行创新推出“竹荪e贷”，为文成县红托竹荪产业发展注入“金融活水”，目前已惠及当地农户2000多户，其中种植大户50余户，发放贷款近3亿元。

山有所呼，海有所应。在“青蟹之乡”三门，工行以“农户e贷”为底层产品，根据水产养殖产业特征，创新开发“鲜甜贷”，试点一年半以来已累计为近350户农户发放贷款1.4亿元，有效化解了资金需求时间集中、抵押资产少的难题，助力产业集约式发展。在“东海鱼仓”舟山，工行结合市场需求，对现有“渔业贷”普惠产品进行迭代升级，满足渔业产业多样化资金需求，助力海岛实现乡村振兴，近一年来新版“渔业贷”产品余额已突破1.7亿元。

“融合”：聚焦产业化 助力发展快起来

浙江多山，全省林地面积9000多万亩，涉林人口1000多万。如何唤醒沉睡山林，让生态资源转化成“真金白银”、山区群众因林而富？

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。今年以来，工行浙江省分行利用“绿水青山贷”，将林木种植、林下经济发展、碳汇资源收储等有现金流项目，与林地整治、林道建设、植被修复等无现金流建设有机结合，投放落地多笔林业项目融资30亿元，有力推动“绿水青山”向“金山银山”转化。

在庆元，工行浙江丽水分行紧紧围绕“两山”理念和“双碳”战略要求，为“庆元县国家储备林项目一期工程”提供授信2亿元，并已实现前期贷款投放。项目落地，有效带动了当地木材加工、林下经济等林业相关产业发展，进一步提升生态系统服务功能，也为当地居民提供了更多的就业机会，助力实现林业生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

金融之“融”远不止“融资”。工行浙江省分行积极为农户、农企提供“融智”“融技”“融通”服务，通过与农民专业合作社、农业产业协会联合举办培训班，参与开发并推广“浙农财管”财务软件等举措，助力当地农户、农企提升农业经营管理能力。同时，发挥集团优势，联动境内外资机构连续多年举办“中非水果坚果供需对接会”等撮合活动，助力浙江山区海岛县“土特产”走出国门，拓宽特色产业链富民通道。

为了打通偏远山区金融服务的最后一公里，该行发挥金融科技优势，业内首创“工银数贷通”平台，对外打通农业农村厅数据大脑、农户缴税电子发票等涉农服务数据库，对内连通总行智能征信平台，实现农户“一次不跑、无感授信、一触即贷”，为乡村金融服务插上“数字羽翼”。目前，该平台已对接亲农在线等16个省市县各级政府数字化服务平台，为全省40多万农户主动授信500亿元，有力缓解农户“融资难、融资慢、融资贵”问题。

近年来，在创新动能澎湃的浙江，涌现出不少科创产业高地，其中不乏山区海岛县。工行浙江台州分行针对仙居科创医疗企业推出“医械科创贷”特色场景，为企业提供无需担保、随借随还、手续便捷的融资支持，帮助其突破传统融资瓶颈，截至目前已为18户企业提供贷款1.46亿元。在清洁能源领域，工行浙江衢州分行为龙游县分布式渔光互补光伏项目、开化县农光互补光伏发电项目以及江山市分布式光伏发电项目提供超过2.4亿元的资金支持，在为乡村带来可持续绿色能源的同时，进一步推动了农村经济结构优化。

为撬动山区海岛县产业支点，工行浙江省分行还积极探索构建金融支持“飞地经济”发展的新模式，综合运用并购贷款+固定资产支持贷款等方式提供融资，支持“产业飞地”“科创飞地”等项目，重点支持了宁波杭州湾新区丽水工业园（飞地）、平湖-龙泉“飞地经济”产业园等标杆项目，融资余额超5亿元。

山再高，向上攀，总能登顶；海再远，不歇步，定能抵达。工商银行将持续发挥助力共同富裕主力军和示范行作用，进一步加大资源投入，创新产品工具，下沉服务力量，为推动共同富裕贡献力量。