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锚定“高”“新”决胜突破
2025-08-13 06:46
（来源：辽宁日报）
转自：辽宁日报
本报记者 崔振波
核心提示
向高而进，筑牢产业升级“硬支撑”；向新而行，激活科技创新“动力源”。在全面振兴新突破三年行动的决胜时刻，抚顺高新技术产业开发区锚定“高”“新”定位，勇创新、上项目、优环境，苦干实干，为夺取“全年胜”积势蓄能。
上半年，抚顺高新区规模以上工业增加值同比增长8.3%，固定资产投资同比增长21%，一般公共预算财政收入同比增长8.19%，域外引资到位额同比增长35.5%，多项数据彰显强劲发展势头。目前，园区已形成乙烯、丙烯、碳四、碳五、芳烃、塑料、石蜡、石油焦八大产业链条，163家企业构建起完备的石化产业发展格局。从基础原料到终端产品，全链条协同发力，产业集聚效应日益凸显。
喜报再传。日前，抚顺高新区作为我省本轮唯一一家省级高新区，由省政府正式推荐至工业和信息化部，朝着创建国家高新区的目标坚实迈进，如今已进入国家部委答辩评审阶段。
亲商优服
7月30日，抚顺高新技术产业开发区大会议室，辽宁道博精细化学品生产有限公司总经理刘博将一面印有“优化营商环境 勇担历史责任”的锦旗，郑重送到抚顺高新区党工委副书记、管委会主任张春民手中。“房产证终于办下来了，这下企业发展有底气了！”刘博说。
辽宁道博凭借自身技术实力，成功进入国内新能源电池领域头部企业供应商的前列，计划扩大生产规模。但因早期建设时土地性质模糊、规划审批资料缺失等历史遗留问题，企业无法办理不动产证，致使企业在融资贷款、资产抵押等方面屡屡碰壁，严重制约发展。
得知企业的困难后，高新区管委会第一时间成立专项工作组，到现场办公，研究解决办法。针对历史遗留问题，高新区组建专项工作组研究政策，确定通过“一事一议”机制使问题得到彻底解决。
高新区自然资源局重新核定土地权属和规划指标，建管局对建筑物进行安全补验，行政审批部门开辟绿色通道简化审批流程。同时，指导企业安排专人配合，补充缺失材料。聘请第三方测绘机构重新测量用地边界、进行厂房质量安全评估等。在各方力量的系统配合下，仅用50天，就帮助辽宁道博拿到不动产证。
如今，高新区的政务大厅里，42家企业“容缺”办证的进度表每天都在更新：14家企业已捧回95本不动产证，金久奇等28家企业的材料正在紧锣密鼓审核中。
当视线从办证窗口转向园区车间，更多企业的共同诉求正在被“看见”。
抚顺高新区163家企业里，50余家化工企业每天都要“算蒸汽账”。过去单一供应商模式下，每吨蒸汽价格比市场价高出30%，齐隆化工每年仅蒸汽成本就多掏1000多万元。齐隆化工总经理助理高浚晰翻开账本，密密麻麻的数字里藏着企业的无奈。
为切实降低园区民营企业生产要素成本，抚顺高新建设发展集团有限公司迅速成立抚顺高新热电有限责任公司，获批总投资13.74亿元的热电联产项目。“明年12月建成后，每小时568吨蒸汽直供企业，可同时满足60余家企业的用汽需求。” 抚顺高新集团总经理刘长在语气充满底气。
更让企业安心的是，园区早已提前谋划：作为高新区链主企业，抚顺石化公司为园区企业提供了丰富的石化原料资源。
听说抚顺石化公司要停工检修，产业链上下游企业担心原料供应、蒸汽保障等问题。7月9日，抚顺高新区组织抚顺石化公司和园区11家企业代表，以及高新区经发局、科工局、应急局相关人员，召开了石化原料及蒸汽对接会，精准对接蒸汽供应细节与原料罐存等情况，就检修期间原料运输衔接、蒸汽压力等问题逐一确定解决方案，为相关企业提前调整生产提供了充足的时间。“园区靠前服务，组织企业精准对接，为我们平稳度过检修期吃下‘定心丸’。”抚顺隆腾新材料有限公司副总经理张猛表示。
优良的营商环境，赢得了企业的信赖。不少企业以二次投资、多次增资为高新区的营商环境投下信任票。2023年，辽宁特力环保科技有限公司落户高新区，迅速建成第一条生产线；今年9月，第二条生产线即将投产。目前，企业已着手筹备二期项目，以实际行动印证对这片投资热土的坚定信心。
招优拓链
在高新区，一场“双向奔赴”的产业合作故事正精彩上演。
由抚顺东科集团与劳埃德（香港）投资基金合作的40万吨/年绿色燃料项目将于8月15日进入试生产阶段。
这次跨越千里的合作背后，是多方合力促成的产业佳话。作为本土化工龙头抚顺东科集团，拥有先进的生产线、完备的仓储物流体系，以及覆盖全国的客户资源网络；劳埃德（香港）投资基金长期聚焦清洁能源领域，在甲醇基燃油等新型燃料研发与市场推广上经验丰富。双方虽优势互补，但此前因地域、信息差等因素，始终未能建立联系。
关键时刻，抚顺高新区当起了“红娘”。一方面，通过举办的产业发展合作交流会、上下游企业对接会等活动，搭建企业“面对面”沟通平台；另一方面，组建企业服务专班，为项目提供政策解读、手续代办等“一站式”服务，解决合作中的实际难题。利用东科现有设备与产能基础，劳埃德注入资金与技术，共同开发甲醇基燃油等绿色低碳产品，实现150万美元外资落地。
“园区企业就是最宝贵的招商资源。我们通过建立企业服务专班、设立引荐奖励机制等措施，鼓励龙头企业、骨干企业发挥‘链主’作用，主动对接上下游合作伙伴，着力搭建‘老企带新企’的合作平台。”投资促进局局长高巍介绍，今年以来，高新区通过“以商招商”模式签约多个项目，涵盖高端精细化学品、化工新材料、新能源电池等多个领域。这些项目的落地，不仅完善了本地产业链条，更形成了“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应，推动产业从“单打独斗”向“抱团发展”转变。
为进一步推动产业发展，抚顺高新区构建起“链式招商、以商招商、数字化招商”三位一体的招商体系，多管齐下为产业发展注入强劲动力。
依托抚顺石化的资源优势，高新区深耕产业链，探索“链式招商”新路径。园区已形成乙烯、丙烯等八大产业链，凭借核心原料优势实现上下游高效协同。在此基础上，围绕新材料、新能源电池等重点产业，高新区邀请龙头企业推介伙伴，推动产业集聚，成功引入北京鑫东旗材料有限公司100吨/年新能源电池特种树脂等大项目，促进企业间资源共享、协同创新。目前，八大产业链已成形，碳四、碳五深加工等技术达到国内领先水平，累计签约23个项目，总投资44.08亿元，同时储备了30个优质项目。
“‘数字化招商’彻底改变了传统招商‘撒网式’对接的局限，大幅提升招商的靶向性与实效性。”高巍介绍。目前，抚顺高新区已经与辽宁石油化工大学达成合作，委托其编制产业链招商图谱及建立招商引资大数据平台。下一步将整合产业布局、土地资源、政策红利、企业需求等多维数据，通过大数据分析绘制产业链图谱，精准匹配目标企业与本地发展需求。
科创“高地”
在抚顺高新区中试孵化基地内，橙子（辽宁）材料科技有限公司的研发人员正在进行柔性有机光伏聚合物材料和柔性聚合物太阳能电池的研发。
展柜内，一张薄薄的黑色柔性聚合物太阳能电池样片被轻轻置于鸡毛毽子上，羽毛竟丝毫未被压弯。研发人员将电池样片金属接口与小电机相连，当小台灯的光线照射上去，电机扇叶立即快速转动，而遮挡光线后，扇叶又缓缓停下。
“这是我们实现从0到1突破的成果，未来将颠覆传统光伏产业。”公司董事长王立安语气中满是自豪。随着中试进入尾声，2026年，橙子科技产业化项目将投产，计划每年生产柔性聚合物太阳能电池达30万平方米。
作为高新区重点孵化企业，橙子科技自入驻起便获得全方位支持。高新园区不仅为其提供甲级标准实验室，配备先进检测与研发设备，还在场地使用、设备共享等方面给予便利，大大降低企业前期研发成本。“在这里，我们能专注于技术攻关，孵化基地就像科技成果的‘育苗温室’。”王立安感慨道。
这样的“科技育苗”故事每天都在上演。高新区将科技创新作为发展核心引擎，构建起全链条创新服务体系。高新区充分利用辽宁省石化产业技术创新研究院、辽宁石油化工大学、中石化抚顺石油化工研究院等创新资源，为企业解决技术难题；积极融入辽宁省科技特派员工作，为园区企业和特派员“牵线搭桥”，成立了抚顺高新服务站。同时，出资2000万元参与“辽宁省高新区联合发展基金”，为企业解决“钱从哪里来”的难题。
在良好创新生态滋养下，一批高新技术企业如雨后春笋般崛起。辽宁抚清助剂有限公司凭借自主研发的提纯技术，将过氧化氢异丙苯纯度提升至95%以上，其产品在肺肿瘤靶向药市场占有率达100%，运动类产品市场占有率超50%，客户遍布全球20多个国家和地区。
金久奇（抚顺）药业有限公司专注手性环氧烷烃系列产品，作为国内唯一实现该系列产品量产的企业，其S-环氧氯丙烷占据国内市场超50%份额，手性含量高达99.9%以上，为全球医药巨头供应高端药原料，并成功向原料药和保健品领域拓展。
优良的创新环境不仅让高新区成为技术创新的“高地”，更成为产业集聚的“洼地”。目前，高新区拥有国家高新技术企业65家、省级瞪羚企业25家、雏鹰企业31家、国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新企业25家、国家级绿色工厂5家。齐隆化工公司生产的碳九共聚树脂产品在国内的市场占有率达50%；伊科思公司建有全国首套乙腈法碳五分离装置，产品市场占有率全国第一；东联安信有限公司生产的甲基丙烯酸酯类产品和单体生产工艺处于国内领先地位，2/3的产品填补国内空白。
项目聚势
盛夏时节，抚顺石化公司年产80万吨乙烯装置脱瓶颈改造及能效提升项目现场一派繁忙景象。“这个项目横跨烯烃厂、乙烯部等多个厂区，自3月1日开工以来，高峰期有5000多人同时参与建设。目前，项目总进度完成37%，预计2026年全面投产。”项目工程管理组副组长闫忠伟表示：“项目建成后，可生产聚乙烯瓶盖料、高洁净大中空料、超低密度POP等产品，将进一步提升企业在高端化工新材料领域的竞争力。”
距离该项目3500米外的渼瑞石油化工丙烯酰胺聚合物项目已进入试生产阶段。走进甲类生产车间，6个反应器正发出阵阵轰鸣，各类设备高效运转。“这个项目建设速度超乎想象！”企业负责人袁宝玉感慨，同类项目正常建设周期需要三年，而在高新区，仅用一年时间就完成了从开工到试生产的全过程。
项目的高效推进，离不开政府的贴心服务。从项目立项之初，“项目管家” 便主动靠前，提供全周期跟踪服务。项目建设初期遭遇用电难题时，袁宝玉向包保领导发去求助微信，当天相关部门就直奔现场，供电部门更是量身定制 “一企一策” 方案，既解了燃眉之急，又帮企业优化流程、降低成本。以往图纸审核环节需3个月，在“项目管家”的沟通协调下，一周便完成了。
在抚顺高新区这片发展热土上，一个个项目正以蓬勃之势拔节生长，成为驱动园区发展的“强引擎”。
“围绕抚顺石化油蜡联产、乙烯改扩建等重点项目，我们精心绘制产业链图谱，进一步完善产业链战略布局，推动产业链条不断延伸、持续做强。”经发局局长王宪强介绍，为推进项目建设，高新区组织项目建设要素保障部门提前介入、主动靠前服务。各部门上下联动、密切协作，全面履行服务保障职能，强化项目建设用地、资金和用工等要素保障。面对项目建设中遇到的堵点难点问题，及时组织相关部门研究解决，加大协调力度，为重大项目早开工、快建设、稳见效创造一切有利条件。
亮眼数据见证服务实效：今年上半年，44个重大项目在高新区开复工，77.2亿元总投资蓄势待发，6亿元投资落地有声，同比21%的增速跑赢全市平均水平。在这里，每一个项目都能感受到“被重视、被呵护”的温度，而这份温度，正转化为园区高质量发展的澎湃动力。
