暑期提前避免旅游乱象：贵州市场监管局约谈五大涉旅平台

2025年8月5日，贵州省市场监督管理局对携程、同程、抖音、美团、飞猪五家在线旅游平台（OTA）实施集中约谈，剑指对相关平台企业可能存在的“二选一”垄断、技术干预定价、订单毁约加价、价格欺诈等乱象。

多位专家认为此次约谈发生在暑期旅游高峰前夕，标志着监管从“事后罚款”转向“事前合规引导”，为平台经济“反内卷”划出法律红线。

乱象丛生：违规行为侵蚀消费权益

8月5日，贵州省市场监督管理局集中约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪等五家涉旅平台企业，要求其严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规，坚决整治订单毁约加价、价格欺诈、哄抬价格等乱象，维护旅游市场公平诚信环境。

约谈会直指当前旅游平台最突出的违规风险。

首先是强制“二选一”行为。部分平台可能通过技术手段或协议条款，迫使商家“站队”，限制商家的经营自主权和市场竞争。网经社分析指出，这种行为可能违反《中华人民共和国反垄断法》第十七条关于”滥用市场支配地位“的规定，特别是第4款”限定交易相对人只能与其进行交易“。

其次是定价干预。其次是技术干预定价。OTA平台普遍采用自动调价系统，这些系统会根据市场供需关系、用户画像等数据实时调整价格，甚至通过“逐步开放”房态分批涨价，导致价格不透明。

例如，海河新闻7月份报道，因为“私自调价”，某平台被郑州多家酒店商户举报。多位酒店负责人称，该平台要求酒店商户开通名为“调价助手”的改价工具，通过技术手段修改酒店房间价格，并且不经商家允许修改商家的活动折扣。商家还吐槽“调价助手”像个“关不上的水龙头”“关上了还会再自己打开”，投诉往往石沉大海。

第三是订单生效后毁约加价，消费者预订成功后被单方面取消订单或临时加价，严重侵害消费者权益；再次是价格欺诈与虚假宣传，以虚构原价、模糊标价、“阴阳菜单”等行为误导消费者；最后是价格串通与哄抬价格，部分平台与商家联合操纵热门景区、节假日住宿价格，扰乱市场秩序。

知名天使投资人郭涛表示，当前在线旅游平台普遍存在有一些问题。例如价格欺诈、哄抬价格现象，像订单生效后毁约或加价，损害消费者权益；还利用技术手段干预商家定价，破坏市场价格秩序。

他指出，在竞争层面，实施“二选一”等垄断行为，限制商家自由选择，阻碍公平竞争。服务上，部分平台对商家资质审核不严，导致服务质量参差不齐，售后处理也不够及时有效。“大数据“杀熟”也时有发生，对不同消费者显示不同价格，违背公平原则，这些问题都影响了行业的健康发展。”

监管从“事后罚单”转向“事前合规”引导

消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】调解平台“电诉宝”受理的投诉数据显示，2025年至今被投诉的在线旅游平台，按投诉量入选投诉榜的依次为：去哪儿、飞猪、走着瞧旅行、携程、同程旅行、联联周边游、途家、航班管家、华住酒店、骑驴游、畅游、南方航空、蝌蚪亲子。主要投诉问题有退款问题、网络欺诈、售后服务、订单问题、高额退票费、虚假促销等。

事实上，近年来OTA平台乱象不断。

例如，据中华网财经报道，3月14日，消费者小A提供了一组对比截图：在同样的时间，使用某平台初级会员查询某酒店房费显示459元，而最高等级会员却标价504.77元，价格倒挂幅度约10%。

另据九派新闻信息，8月5日，有网友在社交平台发帖称，自己在某平台购买的国际航班遭到虚假出票，为了正常出行，只能花更多的钱重新购票，而平台目前未作赔付。

值得留意的是，贵州省市场监管局要求平台立即开展全面自查自纠，整改不力者将面临顶格处罚。违反明码标价最高罚5000元，价格欺诈最高罚50万元，哄抬价格最高罚300万元，串通操纵价格最高罚500万元。

网经社电子商务研究中心分析师陈礼腾表示，此次约谈聚焦平台可能存在的“二选一”、技术干预定价、订单毁约加价、价格欺诈等问题，明确要求平台企业严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》等法规，强化主体责任，开展自查自纠。

“此举是对近期旅游市场乱象的及时纠偏，推动平台经济规范发展。通过事前把价格法、反垄断法、禁止价格欺诈规定等法律红线一次性亮明，既给平台划定了‘不可为’清单，也起到了警示与教育并重的功能。相比事后“罚款式”执法，这种约谈能在暑期旅游高峰来临前快速降低系统性风险，减少消费者维权成本。”他指出。

上海正策律师事务所律师董毅智表示，此次约谈标志着监管从“事后罚单”转向“事前合规引导”，平台需以 “技术透明化、规则人性化、监管协同化” 重构商业模式。短期来看，对照《价格法修正草案》开展算法合规整改，建立价格异常响应机制；长期来看，可通过信用共享（如与文旅部全国旅游监管平台数据互通）、创新让利（预售金融支持小微商家）构建行业共生生态。随着2025年《中华人民共和国反不正当竞争法》修订落地及全国统一大市场建设推进，在线旅游行业将步入“良币驱逐劣币”的高质量发展周期。

如何规范旅游乱象？

随着近几年旅游消费热度攀升，与之相关的投诉事件也成为网络维权的热门话题。中消协公布的《2024年全国消协组织受理投诉情况分析》显示，旅游投诉量同比增长63.24%，上升明显。在投诉对象方面，酒店、航司、导游、网约车、OTA平台等都曾因精准踩中消费者的“雷点”被“送上热搜”。

报告显示，2024年旅游出行住宿行业投诉量的增长与假期密切相关，“五一”和“十一”假期前后，投诉量显著攀升。此外，春节返乡返岗和寒暑假出行也使得投诉量出现了不同程度的上升。这一走势表明，假期旅游出行需求集中释放时，OTA平台预订纠纷、网约车服务质量、机场航司手续费高等问题更为突出，推动投诉量阶段性上升。

旅游市场价格乱象的出现，是多重因素交织作用的结果。

陈礼腾认为，此次约谈主要围绕的价格乱象问题，主要成因可能因为平台经济特性导致市场垄断与流量霸权，商家与平台的利益博弈以及消费者信息不对称等几个原因。例如，在旅游预订过程中，消费者往往缺乏对酒店真实价格和服务质量的全面了解，主要依赖平台提供的信息进行决策。平台企业利用这一信息不对称，通过算法和展示策略，引导消费者支付更高价格，或者在订单生效后毁约并抬高价格重新出售。

如何才能促进在线旅游行业健康发展？郭涛建议，平台要严格自律，遵守法律法规，杜绝价格乱象和垄断行为，加强内部管理，规范商家经营。监管部门应加大执法力度，建立长效监管机制，对违规行为严惩不贷。

他指出，同时完善信用评价体系，让消费者能更好选择优质商家。还要加强行业自律组织建设，引导企业公平竞争。此外，平台应注重消费者体验，优化服务流程，及时处理投诉，通过提升服务质量赢得市场，推动行业良性发展。

综合自海报新闻、消费日报、财中社、九派新闻等