浦发银行引金融活水 润泽城市“拔节生长”

（来源：上观新闻）

中央城市工作会议的召开，为中国城市发展擘画了新的蓝图，拉开了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的新画卷。城镇化从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段，这也标志着中国城市的发展逻辑正在发生历史性转变。

面对新的时代命题，浦发银行秉持“人民城市”理念，积极推进理念、产品和模式的全面创新，围绕“八大服务场景”，以金融助力好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，通过一系列有温度的实践，助力中国城市更新行动加速推进。

全力助力“四好”建设

城市更新，核心在人。浦发银行的实践，始于对“人民城市”理念的深刻认同。早在2019年，城市更新浪潮方兴未艾，浦发银行便率先推出业内首个城市更新管理办法和专属贷款品种，展现出前瞻眼光和敏锐嗅觉。

随着中央《关于持续推进城市更新行动的意见》出台，浦发银行积极响应，围绕好房子、好小区、好社区、好城区的“四好”建设目标，打造了涵盖既有建筑改造利用，城镇老旧小区整治改造，完整社区建设，老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，城市功能完善，城市基础设施建设改造，城市生态系统修复，城市历史文化保护传承八大服务场景，将政策蓝图细化为可执行的金融方案。

“我们始终将‘人民城市’放在心中，做城市新貌的建设者，做人间烟火的守护者。”浦发银行相关负责人如是说。从支持老旧小区改造，到赋能智慧城市建设，浦发银行金融服务的落脚点，始终是人民群众最关心的“急难愁盼”问题。

截至今年6月末，浦发银行城市更新贷款余额已近1600亿元，落地项目超过200个。这些数字的背后，是无数个被点亮的生活空间和被守护的城市记忆。

金融延续老旧城区生命

浦发银行的城市更新故事，在三个生动的场景中徐徐展开。

民生，是城市更新的底色。近年来，上海启动了“两旧一村”改造，浦发银行上海分行城市更新贷款余额突破千亿元，深度参与70余个旧改及城中村项目，银团总金额超5000亿元。积极助力上海地产旧改，为虹口区瑞康里、青浦老城厢等项目注入资金，切实提升居民生活幸福感，让城市更新的成果惠及广大人民群众。

金融助力城市更新，注重保留市井“烟火气”。浦发银行作为牵头行和代理行参与了上海市虹口区瑞康里城市更新项目银团。虹口区瑞康里城市更新试点项目是上海首个由政府牵头、企业运作，居民参与、保障独立，形式多样、租售兼容，新老共生、提升烟火，保护风貌、提高品质的可持续创新城市更新试点项目。浦发银行为虹口区瑞康里城市更新试点项目提供近20亿元资金支持，设计的授信方案着重关注项目本身对保留瑞康里原有建筑轮廓与风貌的要求，留住上海的“烟火气”和“人情味”。

在上海历史上单地块一次性征收体量最大项目的东安一村、二村旧改项目中，面对拆迁速度快、资金需求量大的挑战，浦发银行上海分行作为银团牵头行之一，协调提供了近150亿元的资金支持，并承担了拆迁款的集中代发。浦发银行用有温度的金融服务，确保了每户居民顺利拆迁、“落袋为安”。

同样的故事，发生在全国其他城市。无锡市中心的老东门片区，面积约1平方公里，这里曾是京杭大运河畔的功能展示区和风貌保护区，承载着厚重的历史记忆，但也面临着设施老旧、活力衰退等困境。为重塑这片历史区域的文化魅力，浦发银行南京分行积极主动作为，提供30亿元的授信支持，推动改善区域居住环境、焕新传统产业、完善公建配套、提升市政景观，有效保护和传承文化遗产，打造无锡城市更新的标杆，实现“人回东门”的复兴目标。

留住城市文脉和“肌理”

中央城市工作会议强调“文脉赓续”。城市更新不是简单的“拆”与“建”，更是对历史的敬畏与守护。

在“六朝古都”南京，玄武区的“梅园地块”拥有六朝皇宫、中山陵、明城墙等大量历史文化遗存，梅园地块城市更新项目应运而生。浦发银行南京分行秉持“能保则保，应保尽保，该保必保”的原则，为项目提供了5亿元授信，支持在保留原民国建筑风貌的基础上，引入酒店、商业等新功能、新业态，就近置换逸仙小学用地，让历史街区在现代生活中焕发新生，推进玄武区文旅产业经济高质量发展。

目光转向“千年瓷都”景德镇。景德镇陶溪川、陶阳里景区保有御窑遗址等古代瓷文化遗址，浦发银行南昌分行深度参与景德镇陶欣城市更新8亿元银团项目，支持景区项目建设。这些源源不断的金融活水，滋养着御窑遗址的保护和古老街区的传承与提升。

探索可持续的绿色转型

绿色转型是城市发展的必由之路。浦发银行以金融产品和服务创新，为城市绿色转型提供关键助力。

在上海，该行积极在上海交通领域推进“光伏+”项目，支持申通地铁集团多个地铁基地屋顶分布式光伏项目建设，将交通设施与清洁能源利用相结合，成功打造了城市生态中“光伏+交通”的可复制范例。

在扬州，浦发银行南京分行参与了全国首批EOD（生态环境导向的开发）模式项目。这是一种将生态环境治理带来的经济价值内部化的创新性项目组织实施方式，以产业盈利反哺生态治理。在扬州西区新城EOD项目，浦发银行提供的6亿元银团贷款，撬动了扬州西区新城一个总投资近40亿元的项目，通过“生态治理+特色产业发展”的模式，有效破解了“环境治理花钱、产业发展挣钱”的两张皮难题，为城市可持续发展探索出一条良性循环的新路。

在大湾区，浦发银行广州分行以“绿色金融+并购贷款”双轮驱动，落地一系列生动案例。3月31日，以1.1亿元支持“无废城市”建设，助力医疗废物处理、固废垃圾发电等领域的龙头企业整合升级。5月，广州分行通过绿色贷款，助力A股上市公司收购港股环保龙头。同月，分行支持固废垃圾发电领域瀚蓝环境、粤丰环保两大龙头整合，支持龙头企业实现创新技术融合发展、生产要素优化配置，也为各地“无废城市”建设提供了借鉴。6月，分行成功投放首单新型电力系统建设领域绿色并购业务。这些努力，展现了金融机构助力城市绿色发展、实现“双碳”目标所发挥的关键作用。

向“城市综合服务商”转变

从这些鲜活的实践，人们发现，浦发银行正从传统信贷提供者向“城市综合服务商”转型。这背后，是浦发银行对城市发展的高度关注，以及对城市建设规律的不懈探寻。

城市更新不是大拆大建，因此城市更新业务复杂性更高，超过传统的房地产开发。它需要金融机构懂融资，更懂规划、懂产业、懂文化、懂环保。浦发银行推出的“城市更新2.0”产品体系，可满足水电气暖、交通仓储、通信、城市管网和地下综合管廊改造，低效楼宇、既有商业设施、老旧商业街区等物业项目更新改造，“三大工程”等领域的开发、建设和运营阶段合理融资需求。同时，浦发还发挥集团综合优势，在并购贷款、REITs、绿色债券等领域进行多元化布局。

中国城市化进程从增量扩张进入存量提质阶段，城市发展更注重内涵、品质和人文关怀。这一深刻变革，要求金融机构跳出单一项目的局限，站在城市运营商视角，去整合资源、评估价值、管理风险。浦发银行因改革开放而生，始终与城市同呼吸、与时代共脉搏。展望未来，浦发正将自身的发展融入人民城市建设的宏伟蓝图中，将金融服务深度融入产业升级和城市治理的方方面面，为走出一条中国特色城市化新路贡献浦发力量。

原标题：《浦发银行引金融活水 润泽城市“拔节生长”》

来源：作者：卓凝