方案公示中，工信部筹建新的委员会，附委员名单

（来源：中关村智慧城市信息化产业联盟）

8月1日，工业和信息化部正式公示元宇宙标准化技术委员会筹建方案，标志着我国元宇宙产业即将迈入系统化、规范化的新阶段。这一重磅动作引发业界广泛关注，被视作中国抢占元宇宙国际话语权的关键布局。

根据筹建方案，该委员会将按照急用先行原则，率先研制三大类标准：元宇宙术语、虚拟数字人编码标识等基础通用标准；数字人、空间计算、空间智能等关键技术标准；以及“元宇宙+工业”“元宇宙+文旅”等行业应用标准。

01 五层架构：构建中国元宇宙标准体系

此次筹建方案最核心的突破是提出了清晰的元宇宙标准“五层架构”体系：

基础层聚焦术语、标识等基础通用标准，为行业建立统一语言。支撑能力层覆盖空间计算、引擎技术等底层技术标准。服务与应用层针对数字人、数字场景等共性服务制定规范。开发运营层规范设计开发、系统集成等全流程。安全与治理层则确保元宇宙发展安全可控。

这套体系首次系统构建了中国元宇宙标准的完整骨架，为碎片化的技术探索提供了统一框架。

02 全明星阵容：产学研巨头集体入场

委员会组建堪称 “国家队”阵容。由中国电子技术标准化研究院承担秘书处工作，该院将为秘书处提供必要工作条件和经费配套保障，聚合政产学研核心力量：

主任委员/副主任委员：邀请工信部、网信办等监管部门及国家级研究机构负责人

委员阵容：覆盖华为、腾讯、商汤、阿里、百度等头部企业技术专家，及清华、北航等高校科研代表

中国电子技术标准化研究院曾主导区块链、人工智能等重大国家标准制定。此次挂帅，彰显国家对元宇宙基础设施地位的战略定位。

可以讲，这并非简单的标准制定机构，而是一个国家数字主权的基础设施建设团队。其首要任务直指行业痛点：解决元宇宙领域的“语言不通”。当Meta称虚拟空间为“Metaverse”，微软命名为“Mesh”，国内厂商各自定义“元空间”“数字宇宙”时，产业协同沦为奢望。委员会将率先建立《元宇宙术语库》，统一300余个核心概念，如同为数字世界推行“普通话”。

03 四步战略：中国标准的突围路线

工作路线图：强化标准顶层设计，发布元宇宙标准体系，明确研制顺序；聚焦行业急需领域，优先制定基础术语、数字人编码等关键标准；开展标准贯标推广，通过典型案例征集、测评中心建设推动标准落地；加快国际标准布局，推动国内标准出海，提升产业国际竞争力。

这套“对内规范、对外输出”的战略，凸显了中国在元宇宙标准领域争夺全球话语权的雄心。

04 国际竞速：谁主导标准，谁就主导未来

全球范围内，元宇宙标准战早已悄然打响：

国际电工委员会（IEC）于2023年1月成立元宇宙标准化评估组（SEG15），中美专家共同担任联合召集人； 国际电信联盟（ITU）在2022年12月成立元宇宙焦点组（FG-MV），中国专家担任副主席； ISO/IEC JTC 1/SC 24已发布13项虚拟现实领域国际标准，并立项《元宇宙 第一部分 概念、定义和术语》国际标准。

在此背景下，中国筹建元宇宙标准化技术委员会，正是为了将国内丰富的应用场景和技术优势转化为国际标准影响力。

技术合规改造迫在眉睫。空间计算企业需在2024年前达到厘米级定位精度，某头部AR眼镜厂商已投入2亿元升级光学模组。数字人平台必须接入统一编码系统，三家创业公司因无法兼容新标准估值缩水50%。场景创新决定生死。工业领域聚焦设备预测性维护的SaaS服务商，近期融资额同比增长300%。文旅行业能实现跨平台互操作的数字藏品平台，用户留存率高达普通平台的4倍。国际标准参与度挂钩生存权。参与信通院ISO/IEC JTC1工作组的企业，将获得国际认证绿色通道。某工业软件公司通过RCEP框架推广中国标准，海外营收季度环比增长170%。当Meta的元宇宙部门年亏损百亿美元，当苹果Vision Pro销量不及预期，中国正将元宇宙拉回现实世界——在钢铁轰鸣的工厂里，在精密运转的流水线上，重新定义虚拟技术的价值。工信部这套覆盖“技术研发-产业应用-安全保障”的全栈标准体系，不仅是为中国企业打造的护城河，更是给全球元宇宙困境开出的“中国药方”。

随着委员会筹建方案公示，中国元宇宙产业将告别野蛮生长时代。华为、腾讯、百度等科技企业深度参与标准制定，意味着未来技术创新将有规可循。

标准之争本质是话语权之争。当中国在ISO/IEC JTC 1/SC 24等国际平台推动元宇宙系列标准时，这场由五层架构支撑、产学研联动的标准突围战，或将重塑全球元宇宙竞争格局。中国在5G时代积累的优势，正通过标准化的桥梁，延伸到元宇宙的未来战场。

附件

工业和信息化部元宇宙标准化技术委员会筹建方案

一、业务范围

工业和信息化部元宇宙标准化技术委员会工作范围包括：

（一）研究分析元宇宙领域标准化需求方向，建设和维护元宇宙行业标准体系；

（二）开展元宇宙术语、标识、测试评价等基础标准制修订工作；

（三）开展大空间、空间计算、空间智能、引擎等关键技术标准制修订工作；

（四）开展数字人、数字内容、数字场景等元宇宙共性服务标准的制修订工作，开展在工业、文旅、教育等领域应用标准的制修订工作；

（五）开展元宇宙设计开发、系统集成、服务运营等开发运营标准的制修订工作；

（六）开展元宇宙安全和治理标准的制修订工作；

（七）开展元宇宙领域的标准宣贯、应用推广以及人才培训等工作；

（八）积极对接元宇宙国际标准化组织，适时提出、参与元宇宙国际标准制修订工作。

二、标准体系

元宇宙标准体系主要包括基础、支撑能力、服务与应用、开发运营、安全与治理等五大部分，如下图所示：

图元宇宙标准体系

三、组成人员

工业和信息化部元宇宙标准化技术委员会（筹）主任委员、副主任委员拟邀请相关部门、研究机构的负责同志等担任，委员拟由元宇宙领域的企业、科研院所、高校等产业和技术专家担任，秘书处挂靠单位为中国电子技术标准化研究院。挂靠单位将为秘书处提供必要工作条件和经费配套保障。

四、成立后工作计划

（一）强化标准顶层设计，梳理标准推进路线。推动元宇宙标准体系发布，明确标准化重点方向和研制顺序，统筹推进元宇宙标准的制定、实施和国际化。结合元宇宙标准体系，梳理标委会组织架构，整合跨领域资源，推动细分技术领域的精准攻关与协同推进，加快标准研制进度，促进标准应用实施。

（二）聚焦行业发展需求，加快重点标准制定。按照急用先行的原则，重点加快研制元宇宙术语、虚拟数字人编码标识等基础通用标准，数字人、空间计算、空间智能、大空间等关键技术标准，“元宇宙+工业”“元宇宙+文旅”等行业应用标准研制。

（三）开展标准贯标推广，促进标准应用实施。以标准为核心，支撑工业和信息化部开展典型案例征集。举办大赛、沙龙、标准周等活动，进一步聚集产业各方，面向元宇宙产业的生产方、使用方、维护方开展标准宣贯。在重点地区建设元宇宙测评中心，征集元宇宙标准的试验验证单位，推进标准与产业深度融合。

（四）加快国际标准布局，提升未来产业竞争。以标准化改革为契机，提前布局元宇宙国际标准化，推动国内标准出海。注册一批元宇宙国际标准化专家，基于我国技术优势和丰富的应用场景，以标委会的研究成果为基础，形成并提出一批元宇宙国际标准立项建议。