城市更新加速度，不动产登记如何精准护航？

（来源：超图软件）

　　我国城镇化已从规模扩张的增量时代，迈入提质增效的存量优化新阶段。近日，《关于持续推进城市更新行动的意见》印发，为城市更新提供了顶层设计。作为城市更新的基础性支撑，不动产登记是实现依法、规范、和谐更新的关键。超图软件响应政策导向，深度梳理不动产登记在城市更新全周期的精细化支撑路径，为构建科学高效、合规有序的更新机制，提供了坚实的数据与技术保障。

城市更新前

夯基础

01

厘清权利主体，明晰产权归属

　　不动产登记信息为城市更新提供了权威、准确的产权依据。通过对更新单元进行区域分析，精准掌握土地和房屋的登记信息和权属状况，厘清各类不动产权利主体及权益边界，有效避免因产权不明、权属不清引发的矛盾纠纷，保障城市更新过程的社会稳定与公平公正。同时，通过整合更新单元内低效利用、分布零散的土地，推动权益集中统一管理，优化资源配置，提升土地利用效率，为后续规划编制、项目实施和利益协调奠定坚实基础。

02

查清遗留问题，规范解决路径

　　不动产登记中的历史遗留问题是制约城市更新项目推进的关键因素，若处置不当，不仅会引发产权纠纷，还将影响项目实施效率，延缓整体进程。通过整合不动产登记数据，结合历史档案数字化技术，构建科学、规范的历史遗留问题解决机制；运用数据整合、权属核查、档案补录等方式，精准定位问题根源，推动未登记建筑确权登记，建立完整清晰的不动产产权档案；协助政府部门制定合法合规的处置方案，确保更新对象权属明确、边界清晰，为城市更新的规划、征迁、建设等关键环节提供可靠支撑。

城市更新中

促实施

01

深化三维融合，实现全域可视

　　推进建设用地使用权在地表、地上及地下空间的分层确权机制，建立立体化、精细化的土地权利体系。综合运用三维地理信息系统、实景建模和大数据分析等技术，将不动产登记数据与三维实景模型深度融合，构建“边界清晰、权属明确、地上地下一体”的新型不动产登记体系，实现对土地及其附着物的全空间可视化管理，支持多维度查询、展示与分析，实现从“平面确权”向“立体确权”转型升级，为城市更新中的科学规划、合理布局和智慧化建设提供高效数据服务。

02

动态更新权属，构建关系图谱

　　在城市更新实施过程中，及时准确更新征地拆迁、安置补偿、土地整备等环节的权属信息，是防范权属争议、保障权利人权益的重要举措。依托不动产登记系统建立权属历史关系回溯图谱，完整记录产权首次、转移、注销、分割、合并等变更信息，确保每一步操作可追溯、每一笔补偿可核验、每一处产权变动有据可查，有效防止权属争议和重复登记，为和谐征迁、精准补偿、有序更新提供有力技术保障，助力城市更新工作在法治化、规范化轨道上稳步实施。

城市更新后

优治理

01

衔接新旧产权，保障权益连续

　　城市更新项目完成后，及时办理土地和房屋的产权登记是更新成果合法化、市场化的重要保障。通过构建“权利类型—登记类型”管理矩阵，形成涵盖土地、房屋、农村宅基地等20余类权利类型，以及首次登记、转移登记、变更登记等11种登记类型的不动产登记体系。在此基础上，配套制定标准化流程和分类指引，为城市更新后的新旧产权衔接提供系统支撑。同时，依托预告登记和异议登记双重机制，有效防范权属争议，形成“产权明晰、流转顺畅、权益保障”的治理闭环，为存量土地再开发提供坚实的产权制度保障。

02

深挖数据价值，赋能社区治理

　　不动产登记数据是城市更新后治理的重要基础资源，具有支撑社区管理、优化资源配置、服务民生保障等多重价值。依托大数据分析与可视化技术，深度挖掘数据潜力，将复杂的数据分析以直观、易懂的形式呈现，为社区物业管理、户籍管理及公共服务配置提供精准决策支持。通过分析购房人群年龄结构、人均居住面积等动态指标，精准把握居民需求和生活习惯，为优化住房政策、规划养老设施及教育资源配置等提供依据；结合房产交易时序数据分析，研判区域房地产市场趋势，为土地供应调控、商业网点布局提供科学参考，从而助力构建共建共治共享的现代化新型社区治理体系。

结 语

　　城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手，不动产登记作为基础性支撑工作，贯穿城市更新全生命周期。从前期权属调查到实施阶段动态管理，再到更新后治理优化，超图软件以数据为驱动，构建覆盖“全流程、全要素、全周期”的不动产登记服务体系，助力政府实现科学决策、高效实施与精细治理。未来，超图软件将持续深化技术创新，推动不动产登记与城市更新深度融合，赋能城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，全面助力打造宜居、韧性、智慧城市。

审签 | 陆佳