绿金周报0804｜首个“气候难民国家”即将诞生 今年中国以旧换新已带动商品销售额超过1.7万亿元

电动车

陕西新能源汽车出口量跃居全国第三位

8月3日从陕西省汽车工业协会获悉：中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会统计数据显示，上半年，陕西汽车出口量达20万辆，其中新能源汽车出口量18万辆，出口量同比增长105%。新能源汽车出口量在全国排名第三位，比去年同期上升了3个位次。

极星汽车中国销量惨淡，或年底退出市场

据媒体日前报道，极星汽车中国区业务面临战略调整，合资公司极星科技已终止运营，多位管理层离职，销售系统关闭，业务几近停滞。今年上半年，极星在华仅售出69辆车，全球市场销量则达到3.03万辆，同比增长51%。极星汽车或将于今年底退出中国市场。

截至2024年底，极星汽车资产合计40.54亿美元，负债合计73.83亿美元，净资产为负33.29亿美元，处于资不抵债状态。2020年至2024年，极星汽车累计亏损超51亿美元，其中2024年单年净亏损达20亿美元。极星汽车在中国市场的管理团队一直未能稳定，8年以来已历经7位中国区掌舵人。近半年来，极星汽车全球管理团队更是几乎全员“大换血”。

我国电动汽车充电基础设施总数达1610万个

国家能源局7月31日发布的信息显示，截至6月底，我国电动汽车充电设施（充电枪）总数已达到1610万个。

其中，公共充电设施（充电枪）409.6万个，私人充电设施（充电枪）1200.4万个；充电设施县域覆盖率达到97.08%，乡镇覆盖率达到80.02%。今年上半年，全国新能源汽车总充电量达549.23亿千瓦时。

据国家能源局电力司副司长刘明阳介绍，为实现全国充电设施建设运行数据静态可追溯、动态可更新，国家能源局优化和调整充电设施数据统计口径，今后将按照月度向全社会发布充电设施数据。

新能源

西班牙拟拨款4.8亿欧元，重点支持热泵技术

西班牙生态转型与人口挑战部（MITECO）宣布，将拨款4.8亿欧元用于资助清洁技术制造项目，可获资助的技术领域还包括：聚光太阳热能、陆上与海上风电、潮汐能与波浪能、电池与储能、热泵与地热技术、氢能，以及可持续沼气和生物甲烷等。本轮资助金额将在单个项目1500万至3.5亿欧元之间，覆盖合规支出的15%至35% 。

欧盟最高法院支持加利西亚风电项目投资合法

年 8 月1 日，欧洲法院（ECJ）作出裁决，明确驳回西班牙西北部加利西亚地区环保组织对数十项风电项目提出的诉讼，确认当地政府审批程序合法、公众咨询权已得到尊重。本次争议涉及92个风电厂计划，停工项目总投资近30亿欧元，预计装机容量约2.5GW。该裁决被风电产业界视为法律层面的重大胜利，不仅恢复数十个风电建设许可的法律效力，也消除了投资者对“诉讼式反对”所产生的不确定性。从ESG 投资风险角度看，该裁决意味着 环境诉讼不能无限制阻止绿色基建项目落地，提高了横跨欧盟审批体系中对“公众参与程序合规性”诉求解读的一致性。此后，预计旧案或将重新启动，未来涉及生态敏感区的可再生项目也需遵循更为严格、可验证的审批流程。

ESG

首个“气候难民国家”即将诞生

过去一个月，太平洋岛国图瓦卢频繁登上国际新闻。图瓦卢由9个低洼环礁组成，陆地总面积仅26平方公里，人口约1.12万，是全球面积第四小的国家。平均海拔仅2米，最高点不足海平面5米，60%的国土常被潮汐淹没。

一份《法拉皮利联盟条约》让这个平均海拔仅两米、陆地总面积不足26平方公里的小国走上了“整体迁移”的道路。条约生效后的首轮抽签在今年6月中旬至7月中旬开放，共收到8750份申请——相当于全国人口的82%。

极端气候导致古建筑正在消亡

日前，第一届气候变化下古建保护与可持续发展国际论坛在山西太原举办。与会专家表示，近年来，气候变化已成为威胁世界遗产最重要的因素之一，其中极端天气气候事件带来的破坏尤为直观和剧烈。

以暴雨为例，持续的强降水一旦发生，即使单日降水量不大，也很可能导致古建筑的屋顶渗漏、墙体开裂、地基沉降，甚至影响整体结构的稳定性。此外，如果降水后出现高温和暴晒等天气，会导致温湿度剧烈变化，加速建筑材料的老化，致使彩画及油饰开裂。而湿度的增加还会促进霉菌的生长和生物病害的增多，导致古建筑构件霉变。另一方面，气候变化也会促进一些有害生物的繁衍，对古建筑产生影响。

事实上，不仅是极端天气短时间的冲击会威胁古建筑的安全，长时间内气候的缓慢变化，同样会在不知不觉中逐渐损伤文物。科学研究表明，全球平均温度每升高1摄氏度，木材强度下降20%—25%，石材风化速率加快30%。而我国古建筑70%以上为木构或夯土建筑，对气候波动尤为敏感。

据行业部门统计，21世纪以来，我国约有十分之一的登记保护建筑遗产逐渐消失，每年约有2000处建筑遗产消失。

8年投入4.76亿欧元，德国启动碳清除（CDR）计划

近日，德国联邦政府在2025年联邦预算草案中首次将碳清除(Carbon Dioxide Removal, CDR)纳入专项支出计划，承诺未来八年投入约4.76亿欧元支持相关技术研发与部署。这一举措标志着德国气候政策从“减碳”向“负排放”转型迈出关键一步，CDR技术由此从政策文件走向实际财政支持阶段。

根据德国2024年发布的《工业碳管理策略》，德国已明确分阶段目标：到2035年初步形成负排放能力，2040年扩大规模，2045年实现全面负排放。此次预算草案的出台，正是为落实该战略提供财政保障。新一届联合政府(CDU/CSU与SPD)在执政纲领中强调，将通过立法支持二氧化碳捕集、运输、利用与储存(CCS/CCU)技术，并将CDR列为实现气候目标的核心路径。尽管具体项目尚未公布，但资金预计将投向三大方向：直接空气捕获(DAC)技术、生物质碳移除(如生物炭、碳农业)以及CCU/CCS基础设施建设(包括CO₂管网、储存设施及工业应用)。

循环经济

推广“蓝色循环”，浙江台州专门为海洋治塑立法

7月31日，浙江省十四届人大常委会第十八次会议批准《台州市海洋塑料废弃物治理规定》，将于今年10月1日起正式施行。这是全国首部海洋塑料废弃物治理地方性法规，把“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理模式上升为制度化成果，推动治理模式的复制推广和可持续发展。

“蓝色循环”治理模式于2020年在台州起源。针对海洋塑料废弃物收集难度大、处置成本高、回收利用率低的全球性环保难题，该模式打通‘市场化垃圾收集-高值化资源利用-国际化认证增值’全链条，将治理困境转变为共富红利。2023年10月，“蓝色循环”获得联合国最高环保荣誉“地球卫士奖”。

截至目前，该模式已实现浙江5个沿海设区市25个县（市、区）全覆盖，累计收集海洋塑料废弃物约5.88万吨，其中废旧渔网渔具占比92.04%，减少碳排放约1.25万吨，还涌现了一批高新企业。不过，要让“蓝色循环”治理模式持续推广和扩容，各地还面临着收集能力不足、市场活力不够、要素保障缺乏等问题。

联合国“塑料条约”谈判即将重启

8月5日，联合国主导的第五轮政府间谈判委员会（INC-5.2）将于瑞士日内瓦帕莱会议宫（Palais des Nations）再次召开，试图就一个具有法律约束力的全球塑料污染防治协议达成共识。

自2022年12月在内罗毕启动首轮谈判以来，全球“塑料条约”磋商已经历多个回合，但始终未能达成最终协议。2024年12月在韩国举行的INC-5.0会议陷入僵局，其原因各方说法不一：环保组织如绿色和平指出，石化行业的强力游说是主要阻碍，而业界则认为谈判过度扩展目标，试图限制塑料生产本身，偏离了控制污染的初衷。

此次日内瓦会议的谈判基础是2024年12月1日起草的“主席文本”，该文本明确目标是“在塑料生命周期各阶段采取综合措施，以保护人类健康和环境，特别是海洋环境免受塑料污染影响。”该草案细致列出了达成该目标的多种可能路径，但由于涉及生产、消费、回收与治理多个环节，操作难度不小。

值得关注的是，美国立场的转变可能成为此次谈判的重要变数。美国现任总统特朗普反对多边主义，且其领导下的美国环保署（EPA）已陆续撤销多项针对化工行业的监管政策。分析人士指出，在特朗普政府的指令下，美国代表团可能较拜登时期采取更务实而非激进的策略。

9项再生塑料国家标准正式发布，2026年2月1日实施

8月1日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）2025年第19号公告一次性发布9项塑料 再生塑料相关国家标准，均于2026年2月1日起实施，发布的标准涵盖再生塑料的质量标准、产品评价、成分鉴别、可回收再生设计、可追溯性与环境因素评估，为塑料闭环回收体系建设提供全流程技术支撑，也为再生塑料的生产、使用等提供了更明确的规范。相关标准主管部门为中国石油和化学工业联合会，归口单位为TC15（全国塑料标准化技术委员会），标准编制组织方为中国合成树脂协会塑料循环利用分会（CPRRA）。

工信部最新工作部署“无废”园区

7月28日，全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在京召开，部署了下半年工业和信息化工作的八个重点方面。其中第五项强调“坚持绿色发展，提升工业能效与绿色发展水平”，明确要求抓好“无废园区”“无废企业”培育建设。

具体来看，工信部在此次会议上提出建立工业产品碳足迹核算标准、推广数字化能碳管理中心，以及加强动力电池回收利用管理等措施，与“无废园区”“无废企业”建设一脉相承，均旨在推动工业领域节能降耗和循环经济的发展。

“无废园区”“无废企业”培育建设已成为中国工业绿色转型的新方向和抓手。

绿色金融

央行等三部门印发 新版绿色金融支持项目目录

为加强绿色金融市场流动性，提升绿色金融资产管理效率、降低识别成本，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会日前印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，统一适用于各类绿色金融产品，自2025年10月1日施行。

“一行一局一会”同时要求，各相关单位结合各自领域绿色发展目标任务和绿色金融体系建设情况，研究制定和落实相关配套支持政策，加强宣传引导，发挥好各类绿色金融工具对环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的支持作用，推动经济社会可持续发展和绿色低碳转型。

中国上半年绿色贷款余额增长14.4%

中国人民银行日前发布二季度金融机构贷款投向统计报告。盘点这份金融领域“成绩单”，金融总量合理增长，信贷结构持续优化，更好支持重大战略、重点领域和薄弱环节，金融服务实体经济质效进一步提升。其中一项数据颇为打眼——二季度末，本外币绿色贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元。

看用途，对基础设施绿色升级、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用支持力度加大。上述领域上半年分别增加2.11万亿元、5889亿元和5622亿元；截至二季度末，贷款余额分别为18.75万亿元、8.25万亿元和4.95万亿元。

看行业，能源、交通等领域获得资金“活水”更好滋养。电力、燃气及水生产和供应业绿色贷款余额8.66万亿元，上半年增加6742亿元；交通运输、仓储和邮政业绿色贷款余额7.64万亿元，上半年增加6397亿元。

不只是贷款。相关数据显示，上半年，绿色、科技等相关债券发行超过1万亿元。此外，绿色保险、绿色信托等领域市场规模位居全球前列。

全国自愿碳市场累计成交额突破2亿元

7月29日，北京绿色交易所（以下简称“绿色交易所”）举办2025年参与人大会，全面总结碳市场建设成果，并发布未来发展战略。大会披露，截至7月28日，全国自愿碳市场累计成交量接近240万吨，累计成交金额突破2亿元，国际化与绿色技术创新取得显著进展。

据介绍，今年2月，国家发改委正式复函同意以北京绿色交易所为主体，设立国家绿色技术交易中心。目前，绿色交易所已官网上线了国家绿色技术交易中心绿色技术推广目录专区，对纳入国家发展改革委等8部委《绿色技术推广目录》、北京市历年《绿色低碳先进技术推荐目录》以及各类市场渠道搜集到的绿色技术进行宣传推介，加速绿色技术转化落地。

绿色消费

今年以旧换新已带动商品销售额超过1.7万亿元

据报道，8月1日从国家发改委获悉，今年以旧换新已带动商品销售额超过1.7万亿元，上半年限额以上家电、通讯器材零售额同比增长30.7%、24.1%，新能源汽车销量同比增长40.3%，各项扩内需政策正在落地显效。

第四批690亿元国补10月下达，届时将完成今年的资金下达计划

8月1日，国家发改委召开新闻发布会指出，今年第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕，将于10月份按计划下达第四批690亿元资金，届时将完成今年3000亿元的资金下达计划。