激发创投活力 企业向“新”而行

（来源：中国银行保险报网）

转自：中国银行保险报网

□本报记者 马翀

7月21日，三一（天津）风电智能制造产业园开工仪式在天津宝坻正式举行。该项目是天津市新能源产业标志性项目，占地81.02亩，计划投资13.8亿元，建成投产后预计年产值达25亿元。

放眼津沽大地，一段时间以来，一大批项目建设在投资带动下按下“快进键”。尤其是创业投资的加持，为推动科技创新和高水平科技自立自强提供了强劲动力。

政策“组合拳”扩大有效投资

党中央、国务院高度重视发展创业投资，明确提出加快发展创业投资、壮大耐心资本。近年来，天津紧跟中央部署，立足自身，着眼长远，打出了发展创业投资的政策“组合拳”。

6月28日，天津市政府办公厅印发实施《天津市支持创业投资高质量发展若干措施》（以下简称《支持措施》），便是又一个“大手笔”政策。

“《支持措施》是继2017年我市出台《关于促进创业投资持续健康发展的实施意见》以来，市级层面出台的又一部促进创业投资高质量发展的系统性政策文件，旨在为我市创业投资发展提供政策指引和原则规范，进一步激发创业投资活力，促进创投行业的高质量发展。”天津市发展改革委副主任陈建江说。

《支持措施》围绕加强政府对创业投资的引导、优化创业投资类政府投资基金管理、发挥国资创业投资基金支撑作用、支持创业投资赋能科技创新、拓宽创业投资退出渠道、优化创业投资行业发展环境6个方面提出了24条具体措施，对完善创业投资“募投管退”全链条政策环境和管理制度，支持创业投资做大做强，具有十分重要的意义。

“有形之手”频频发力，为创业创新鼓足干劲。

天津金融监管局等六部门联合建立“科技—产业—金融”新循环长效机制，深化“四张清单”。其中，针对成立3年以内初创企业融资堵点，鼓励银行机构以“投资机构清单”为抓手，主动对接创业投资、股权投资、产业基金等，积极探索“贷款+外部直投”、并购贷款等业务模式，加大对科技创新企业生命周期较前端的多元化、接力式金融支持。

天津市地方金融管理局加快落实金融资产投资公司股权投资试点政策，推动五大国有银行金融资产投资公司与市、区两级优质产业资本签署规模超300亿元试点基金协议。同时，该局会同有关部门积极用好债券市场“科技板”政策，发行银行间市场首批科技创新债券，支持创业投资机构多渠道募资。

天津市科技局将开展创业投资奖励工作，支持各类创投基金投资天津市未上市科技型企业，对投资满两年的创业投资管理机构，按其实际投资额中社会资本部分的1%给予奖励，每家创业投资管理机构每年最高奖励500万元，激发创业投资活力。

近日，又一重磅政策落地——天津市地方金融管理局、天津证监局、天津市财政局、天津市发展改革委、天津市国资委、天津市科技局、天津市工业和信息化局联合印发实施《天津市支持并购重组若干措施》，从5个方面提出了13项具体举措，进一步激发并购市场活力，助力产业提质增效和新质生产力发展。

投贷联动模式赋能创新创业

2024年1月，一张清单的发布，让天津众多科创型企业眼前一亮。在天津金融监管局等三部门“科技—产业—金融”新循环试点框架下，天津市银行业协会会同天津市基金业协会发布了“天津市银行业重点合作投资机构参考清单”，这是全国首个面向银行业的区域性投资机构清单，意在引导银行、投资机构协同解决初创企业融资堵点问题。

小清单，大作用，可助民营航天企业逐梦星辰。

天津云遥宇航科技有限公司（以下简称“云遥宇航”）成立于2019年，主要从事气象探测载荷研发、数据反演和气象应用服务，是国内唯一一家提供自主可控高时间分辨率的精准气象数据服务的民营企业。

“云遥宇航轻资产、无抵押物，同时所处航天行业能看懂的人员少，敢贷愿贷的银行更少。”农业银行天津市分行辖属天开高教科创园支行行长余帅峰坦言。

企业开展研发需要大量资金支持，但又难以获得信贷融资，针对这一情况，农业银行天津市分行组建“分行—支行—网点”三级营销团队持续跟进，以总行推出“新兴产业赋能贷”产品为契机，设计专属融资方案，运用“贷款+外部直投”业务模式，结合天津市银行业重点合作投资机构参考清单筛选投资机构进行准入，最终以信用方式为企业发放中期流动资金贷款3000万元，为企业研发提供稳定的融资支持。

一张清单，帮企业解了难题，让企业得了便利。截至6月末，在津9家银行基于清单开展了投融资撮合、投联贷产品研发等拓展创新，推出了“投联贷”“新兴产业赋能贷”“浦投贷”“天津科创贷”等多款投贷联动产品，在津银行通过投贷联动模式累计发放贷款27亿元，惠及154家科技创新企业。

不久前，天津市银行业重点合作投资机构参考清单2025发布，进一步拓展完善，银投合作将会朝着更加广泛、深入的方向前进，更多“小巨人”“独角兽”和专精特新等创新型企业有了在各自赛道上奋力奔跑的勇气。

干字当头，奋发有为。下好创业投资“先手棋”，练好金融创新“绣花功”，天津正以只争朝夕的使命感、时不我待的紧迫感，以创业投资为锚，为经济高质量发展蓄势赋能。