广东省珠海金湾工会三级托管服务体系破解暑期“带娃难”

（来源：中工网）

7月14日，盛夏的广东省珠海市，午后蝉声阵阵，航空新城小学的托管教室里却一片安静。20多个孩子埋头写着暑假作业，偶尔低声交流几句；隔壁教室播放着《闪闪的红星》，画面在投影幕上闪动，孩子们整齐坐成一排，眼神专注。“暑期托管解决了我们双职工家庭‘带娃难’的问题，课程丰富、安全有保障，让我们上班也能安心。”程女士笑着说。

每逢暑期，孩子放假、父母上班，如何兼顾工作与照护，成了不少双职工家庭的难题。在产业工人集聚的珠海金湾区，这样的“带娃焦虑”更为常见。对此，金湾区总工会精准聚焦职工所需，创新构建起“区级示范引领＋镇级特色办班＋企业专项服务”三级托管服务体系，让2000多个职工家庭找到了托付之地。

精准覆盖，织密“托育网”

如何织密“托育网”？珠海市金湾区总工会打出一套多层次、广覆盖的“组合拳”，构建起“区级示范引领＋镇级特色办班＋企业专项服务”的三级托管服务体系。

在区级层面，金湾区总工会联合区教育局，依托辖区学校设立6个托管点，为职工子女提供免费的暑期托管服务。“我们在质量保障和安全管理方面都下足了功夫，除了基础托管服务，学校还设置了素质提升班，课程涵盖篮球、跳绳、主持人培训等多元内容。”航空新城小学北校区副校长李运珊介绍，该校连续开设3期托管班，服务覆盖超300个孩子。

镇街服务则直抵职工家门口。南水镇总工会设立全市首个新就业形态劳动者子女专场，为20名快递员、外卖骑手的子女提供免费托管服务。“家里没老人，孩子放家里不放心。现在有人帮忙管了，我们就能专心跑单。”新就业形态劳动者刘湘竹坦言。

据金湾区总工会工作人员郑毅介绍，截至目前，全区普惠托管服务已覆盖超2000个职工家庭。其中，区级服务覆盖约1500人次，镇街层面服务220人，另有12家企业工会开办托管班，预计可惠及700余户家庭。

精准覆盖的背后，离不开前期调研支撑。记者了解到，项目开展之前，金湾区总工会联合区教育局，面向40多家企业、2万余名学生家长，线上线下同步开展暑期托管需求调查，精准掌握不同群体的服务诉求。在此基础上，区总出台《“工会爱心托管班”专项资金使用管理办法》和暑期托管补贴奖励机制等一系列配套政策，特别将新就业形态劳动者子女纳入优先保障范围。

政策赋能，实行差异化补贴

创新的分级补贴机制是三级托管服务体系的一大亮点。根据服务对象的年龄结构和托管班规模，金湾区实行差异化补贴标准。其中，对2岁以上幼儿，按每人每天50元予以补贴；对小学生则为30元/天；单个托管项目的最高补贴额度可达4万元。

为了激励更多基层工会参与、探索优质服务路径，政策还设立“示范奖励”机制——对服务成效显著、具有引领作用的单位，额外给予1万元奖励。

在汤臣倍健营养探索馆内，60多名职工子女在这里体验了一堂堂别具特色的“营养玩家”课程：由专业营养师带队，孩子们学习识别食品添加剂、查看配料表，掌握科学饮食结构……该公司工会在获得区总工会补贴政策与办班指导双重支持后，尝试开办暑期托管班。“区总工会给到补贴政策和办班指导的双重支持，让我们有信心开班。”公司工会副主席吴晓霞介绍，托管课堂内容深度融合企业基因，每周还安排营养玩家课堂、创客工坊等特色内容，专业营养师亲自授课，搭配体能训练与分段作业辅导。

“托管班根据年龄分组，幼儿班开设幼小衔接课程，小学班则以作业辅导为主轴，同时确保每天一节体能活动。家长每天只需支付28元，远低于市场价，其余成本由各级工会承担。”吴晓霞介绍，公司还提前对教室进行了适幼化改造，加装防撞胶条，并为每位孩子统一购买团体意外险。

此外，托管期间的餐食也由企业营养餐厅统一供应。每天下午，孩子们还有专属的下午茶时间。小朋友李宇航一边吃着水果，一边笑着说：“老爸把我送到这里来，我在这里写作业、画画，下午吃下午茶、玩游戏，感觉挺好的。”

托得住，更托得好

托管服务不仅要“托得住”，更要“托得好”。记者了解到，在内容设计上，金湾区总工会打造“基础+特色”课程体系。基础课程注重学习与生活习惯的培养，涵盖经典诵读、红色主题观影、手工制作、体育活动和作业辅导等内容；特色课程则融入艺术与实践元素，开设书法、绘画、陶艺、乒乓球等项目，还引入博物馆研学、非遗体验等课外拓展活动。

最具感染力的，是“榜样课堂”的开设。全国劳动模范王佳鑫走进校园，用朴实生动的成长故事讲述奋斗的意义，让孩子们感受榜样的力量。

在课程之外，多重安全保障机制同步“上线”。托管班整合教育系统专业师资组建服务团队，严格遴选供餐单位，并为每位托管学生统一购买意外险。在汤臣倍健的企业托管点，孩子们午休有专属空间，遇到恶劣天气还能享受专车接送；各校托管点的餐食则由教育局统一招标的合格供应商配送。

在中兴智能汽车有限公司，政策补贴同样落到实处。公司为20多名职工子女开设免费托管课程，涵盖绘画、书法、英语阅读、作业辅导和体育活动等内容，职工家长仅需承担餐费。

“以前暑期最头疼的就是孩子没人管、安全没保障、学习难跟上。”中兴智能汽车有限公司职工李洋坦言，作为跨区通勤族，每年一到假期，孩子的照看问题就让全家人头疼不已。如今，孩子随他坐班车上下班，有老师全天照看，既安全又规律。在假期还能保持学习习惯，家里老人也轻松不少。（工人日报客户端记者 刘友婷）