两地携手共建产业园 保康磷矿出山再升级

湖北日报全媒记者 周升蕾

通讯员 杨邹

盛夏时节，烈日当空。

兴发保谷磷化工产业园暨楚烽新材料项目施工现场，百余台挖掘机、打桩机、强夯机、运输车开足马力，紧张作业。望着眼前一派繁忙景象，保康县科经局局长申康南脸上，终于有了一丝轻松。

7月9日，兴发保谷磷化工产业园正式开工。该项目由宜昌兴发集团有限责任公司（以下简称兴发集团）投资200亿元建设，依托保康县丰富的磷矿资源，利用谷城县成熟化工园区和存量用地优势，打造国内工艺先进、中部地区规模最大的磷化工全产业链基地。

襄阳是全国八大磷矿基地之一，远景储量超30亿吨，主要资源集中在保康。

申康南介绍，保康从上世纪70年代开始采矿，最高峰年开采量达600万吨，但全部作为原材料销售，附加值低。2004年，兴发集团进驻保康，成立保康楚烽化工有限责任公司，推动当地磷化工向精深加工升级。

近几年，随着磷化工不断向高端迈进，兴发集团有意升级楚烽化工，但保康没有化工园区，项目无法落地。

襄阳市委、市政府解放思想，创新思路，全领域、全要素、全地域统筹，建立资源开采地与加工地区域协作机制，按照“区域协作，优势互补，合作共赢，共谋发展”的原则，保康、谷城共建投资200亿元的新产业园。采矿、选矿厂区在保康，精深加工和综合利用厂区在谷城，投产后上缴地方的税收，保康、谷城按照合理的比例进行分配。

“保康的资源优势与谷城的产业优势，可以在协作中实现共赢，促进资源高效利用和产业协同发展。”保康县委常委、副县长刘伟波表示，区域协作模式有效破解了保康县“有矿无园”和谷城县“有园无矿”的发展困境。

新项目敲定后，襄阳、保康、谷城、兴发集团共同组建专班，挂图作战，倒排工期，围绕近2000个问题，争分夺秒办理。

“我们创新运用‘全流程并联审批’模式，主动协助谷城专班，完成相关手续审批的前端流程，将项目落地周期压缩70%。”申康南介绍，保康19个部门40名干部高效协同、无缝对接，创造了重大工业项目建设的“襄阳速度”——26天完成一期430亩场平工程，30天高效完成项目备案，46天高质量完成地质勘察，78天实现“五证同发”，环评、安评、能评全部一次性通过。专班将继续锚定一期建设提速、二期项目开工等核心任务，构建“全程跟踪、无缝对接”服务闭环，确保2026年6月一期项目竣工投产，2027年底项目全面建成达效。

据悉，新产业园涵盖智能采矿、绿色选矿、精细磷化工、新能源新材料等全产业链，建成后年产值将达300亿元。通过“热法—湿法”联动路径，构建以磷化工为基础、新能源材料为核心的产业格局。

申康南表示，作为建立采矿区和用矿区区域协作机制的首个重大项目，兴发保谷磷化工产业园为保康完善区域协作机制提供丰富经验。目前，湖北联投等多家企业有意投资，利用区域协作加快推进磷煤、磷硅产业发展，助力襄阳加速建成千亿级磷化工产业版图。