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美国并不需要“美国党”

2025-07-11 16:29

“去火星上拉选票吧。”

7月9日,当美国财长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在爱达荷州太阳谷举行的“亿万富翁夏令营”活动上不加掩饰的嘲讽埃隆·马斯克(Elon Musk)“另立山头”的行为。当然,贝森特的态度代表了目前白宫的大多数人。

7月6日,当美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)被问及关于马斯克成立“美国党”的事由时,他也直言“非常荒谬”。这场轰轰烈烈的“建党”斗争,将两人长达两个多月的口水战再次推向了新的高潮。尽管两人都曾经在社交媒体上表示想要缓和与彼此的关系,但目前看来几乎毫无可能。

自从特朗普第二任期上任以来,两人经历了及其团结一致的“蜜月期”又急速转变为互相攻击、绝不妥协的“破裂期”,身体力行地证明了“利合则聚,利尽则散”。但马斯克这位亿万富翁决然不会黯然退场,并试图用成立第三党的方式来对抗特朗普,势必要在美国政坛上留下属于他的神话。

“美国党”由何而来?

2025年6月,此时已经是前总统顾问的马斯克与特朗普就当时提出的《大而美法案》中的条款发生争执。6月5日,特朗普在会见德国总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)时公开批评马斯克,争端进一步升级。在X上发表一系列谴责特朗普的帖子中,马斯克提议成立一个代表“中间80%”的政党,并附上一份允许用户投票“是”或“否”的调查问卷。次日,民意调查结束,约80%的受访者投了赞成票。在宣布应该根据民意调查成立一个政党几分钟后,马斯克将其命名为“美国党”。

当然,尽管做出了设想,马斯克依然争取与特朗普政府进行沟通与合作。随着《大而美法案》在参议院接近投票,他发誓如果该法案获得通过,他将组建美国党,并承诺支持向投票支持该法案的共和党人发起初选挑战。

数天后,《大而美法案》回到众议院投票,并于7月3日获得通过。马斯克概述了一项潜在的选举策略,并于7月4日进行第二次民意调查。他将共和党和民主党都称为“单一政党”,批评他们未能提供真正的替代方案。民意调查于7月5日结束,约65%的受访者投票支持新政党,马斯克随即宣布“美国党”成立。同天,马斯克在社交媒体转发一名科技行业投资人有关“美国党”纲领的帖文并表示认同。这篇帖文重点提到的内容包括发展人工智能和机器人技术、支持科技行业、减少对能源领域企业的监管等,恰恰与《大而美法案》中对于政府开支和新能源行业的政策背道而驰。

目前,马斯克尚未向联邦选举委员会提交组建政党的申请,也未采取任何实际步骤来组建政党。

“美国党”是否真正的具备政党效力?

目前围绕着“美国党”最核心的问题,就在于它能否成功进入两院干扰特朗普的中期选举。想要了解“美国党”将在美国政坛发挥何等作用,首先在于美国建立政党的政治体制与运作方式。

在美国,可以随便组党吗?

根据不完全统计,美国目前有一百多个第三党派,在美国,结社自由是受到法律保护的,组党属于结社的一部分,因此组党自由也是受法律保护的,正因如此,美国有上百个政党便不奇怪。

美国虽然是由民主党和共和党两党执政的国家,但是其实并非只有这两个政党可以参政。根据美国有关选举、政治和政策的网站Ballotpedia的统计,截止到2024年大选,有22个州允许独立候选人在选举时使用除官方认可政党以外的政党名称,共有16位第三党派人士获得州一级选举人资格,甚至在2024年的美国总统大选中,四个有资格获得选票的候选人中,也有一位是来自左派政党自由意志党。这些第三党中影响力及规模较大的有绿党(Green Party of the United States)、自由意志党(Libertarian Party)、宪法党(Constitution Party)等。

这是否意味着马斯克成立的美国党就可以拥有一席之地呢?实则不然。

组党自由虽然受到法律保护,但筹建、登记、完成法律手续非一日之功,同时各州、各地法律不同,规定各异,因此,除非有坚定的信念及明确的政治诉求,一般人不会轻易组党。

因此,想要建立一个能够具有政治影响力的政党,需要经过以下步骤:确立政党名称和标志——制定政党章程和纲领——收集党员签名和支持——提交申请和相关材料——由选举委员会审查批准——参与选举。

由此我们可以发现,马斯克的“美国党”错过了最为重要的审查步骤,至少目前来看,还无法参加选举。马斯克对这一问题当然是避而不谈,在被人询问何时参加选举时,他在社交媒体上回复:明年。

根据美国法律,一个有资格参与选举的政党成立,其资质确认需要经过复杂认证程序。其中,联邦选举委员会备案是硬性要求。法律规定,任何在联邦层面筹款或支出的新政党,只要在一个日历年内募款或支出累计超过1000美元,就必须在10天内向FEC递交组织声明,并指定财务主管、备用财务主管及档案保管人,否则即属违规。提交Form 1表格前,政党无法合法筹款或享受国家级待遇。截至7月11日,“美国党”仍未完成注册,说明新党尚未完成法定注册流程。

马斯克说要参加明年选举,在美国建立一个全新全国性政党可能需要数年时间,绝不可能在2026年中期选举前完成。当然,以马斯克快速转变、多次公开吵架等种种迹象来看,他也未必有足够的耐心熬到政党正式确立。

能否动摇美国政治?

美国一直有两大主要政党。从十九世纪六十年代开始,最大的两大政党一直是民主党和共和党。目前共和党是美国的执政党及美国国会的参议院与众议院的多数党。作为两党制典型的国家之一,美国的各项政治制度都是与两党制进行紧密配合的。

尽管拥有着社交平台上“超过半数”的民意支持、马斯克个人充足的资金保障以及马斯克旗下的社交平台X强大的舆论控制,“美国党”想要如同马斯克口中所述的影响美国两党制格局也将注定失败,其谜底就在谜面上。

从马斯克最关切的选举上说起,美国的选举制度秉持着单一选区制度与“赢者通吃”的原则,即以州为基本单位进行选举,某位候选人如果在某州得票最多,那么不管他的优势多大多小,全州的选举人票都纳入其名下。在这种制度下,要想在全国范围取胜,必须依靠大党。而在州内就没有话语权的小党派候选人,在全国的政治前景就显得更为黯淡了,有才能的政治人士通常更不会选择小党,导致小党派的生错空间被极度压缩。

显然马斯克也意识到了这一点,他的目光并没有聚焦在“总统选举”这一话题上。在他的社交平台上,他这样表述“美国党”的目标:“是聚焦2到3个参议院席位和8到10个众议院席位”。马斯克称若能成功夺取参众议院的部分席位,将能在关键法案投票中发挥重大影响力。他说:“鉴于立法差距极其微小,这足以对有争议的法律起到决定性作用,确保它们真正符合人民的意愿。”

但如果从法律上讲,在美国国会的立法实践中,少数派议员如果想在立法方面获得成功,就必须跟随多数派议员共同发起立法,或者与多数派议员进行议题妥协或立场交易。如果“美国党”在国会两党斗争中长期扮演中间角色,其既有可能在国会被两党多数派边缘化,也有可能因无法为本选区带来立法成果而输掉选举。马斯克关于“美国党”通过控制联邦政府立法而形成政治影响力的夙愿,注定无法实现。

当然,其所称“真正符合人民意愿”也有待考量。“美国党”不会因为马斯克强大的资金和政治口号就动摇两党在美国长久以来的民众基本盘。且不论在选举中,民主可以随意选择自己到底是那一党派的成员,在实际的政治生活中,民主共和两党选民的党派忠诚度也很高,选民政治立场固化也很明显,两党选民流向“美国党”的可能性极低。

或许,在两党制还根深蒂固影响着美国的今天,美国暂且还不需要一个“美国党”,又或者说,如果不能动摇特朗普的政治影响力,马斯克就真的需要“去火星拉选票”了。编辑/宋祉奇

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