保加利亚成为第21个不顾国内反对采用欧元的欧盟成员国

保加利亚将正式采用欧元，在满足加入欧洲货币联盟所需的所有标准后，于1月1日成为欧元区第21个成员国。

欧元集团主席帕斯卡尔·多诺霍表示：“我热烈欢迎欧盟委员会和欧洲央行今天发布的趋同报告的积极结论。”“这些报告证实，保加利亚现已达到欧元区成员国资格的所有必要标准--这是其采用欧元道路上的一个关键里程碑。"

尽管公众对采用欧元感到担忧，但保加利亚经济预计将从此举中受益。ING Think 7月3日表示，2025年GDP增长率将稳定保持在2.8%。它补充说，预计工资将继续在紧张的劳动力市场中获得支持，在一定程度上有利于私人消费。

ING Think表示：“随着德国新的财政刺激措施的实施，保加利亚出口导向型行业在中期内可能会出现一些顺风。”“然而，从短期来看，申根国家的崛起、欧元的采用和更广泛的区域基础设施发展可能会更加明显”

安联证券交易所欧洲高级经济学家贾斯明·格罗施尔（Jasmin Groeschl）告诉CNBC，加入欧元区并获得欧洲央行的监督可能会提振保加利亚的经济稳定和增长前景。例如，她表示，外国投资可能会增加，预计该国的国内生产总值将因欧元区成员资格而提振。

欧盟于1999年由11个欧盟国家推出欧元作为虚拟会计货币，并于2002年成为实物货币。该经济集团寻求建立一个稳定和一体化的货币联盟，以促进跨境贸易。

此外，欧元旨在降低汇率风险，并使欧盟在全球经济舞台上拥有更强的话语权。欧洲中央银行（ECB）的成立确立了欧盟内部稳定的货币政策、利率和金融稳定。

然而，全面的政策方法在不确定时期可能会出现问题。

在上个月发表的一篇论文中，经济治理和欧洲货币联盟审查部门发现，欧洲央行将从提高透明度中受益。该部门补充说，欧洲央行需要其沟通渠道更加清晰，特别是有关央行行长的讲话。

尽管所有欧盟成员国的长期目标是采用欧元，但仍有七个成员国尚未这样做。其中包括丹麦（已获得退出）、瑞典、波兰、匈牙利、捷克和罗马尼亚。

这些国家要么不符合必要的经济标准，要么缺乏实现转型的政治意愿。例如，瑞典在2003年的公投中投票反对加入，并且目前没有目标加入日期。

与此同时，近年来欧盟表现最好的经济体之一波兰已于6月1日选举历史学家卡罗尔·瑙罗基为下一任总统。他在竞选中希望保持兹罗提作为该国官方货币。

保加利亚的情况之所以独特，是因为它很早就承诺与欧元结盟。自1999年（早在保加利亚2007年加入欧盟之前）以来，列弗就一直与欧元挂钩，固定汇率为1欧元兑换1.95583。

这种货币发行局安排本质上将该国的货币政策与欧元区的货币政策联系起来，限制了波动并表明了对财政纪律的承诺。

在经济上，保加利亚的债务水平一直是欧盟中最低的国家，目前仅占GDP的24.1%，远低于《马斯特里赫特条约》规定的60%门槛。

要采用欧元，各国必须满足四项核心标准。其中包括稳定的物价、稳健的公共财政（以低赤字和低债务为特征）、稳定的汇率和趋同的长期利率。

虽然通胀构成挑战，但最近的数据证实，保加利亚已将通胀率降至2.8%的所需基准以下，满足了加入欧元区的最终条件。

理论上，加入欧元区有很多好处。其中包括降低货币兑换成本、降低利率、增强贸易、增强投资信心以及进入欧洲央行机制。

然而，随着各国失去独立的货币政策并失去货币灵活性，这也带来了风险。欧元区国家必须遵守严格的财政规则，以限制经济低迷期间的政府支出。

ING Think表示：“社会上对欧元项目的不同意见确实会增加短期内的治理困难。”“我们的基本理由仍然是，局势将保持足够可控，以便该国能够最终采用欧元，并在中期内保持其财政立场符合欧盟规则。"

尽管有经济理由，但采用欧元在保加利亚仍然存在巨大争议。

2025年6月，欧洲晴雨表民意调查显示，国家存在分裂：50%的人反对此举，43%的人支持。索菲亚和其他城市爆发了抗议活动，数千人要求举行全国公投以推迟或阻止过渡。

在民族主义和亲俄派系（如巴斯拉日迪党）的领导下，示威者声称欧元对保加利亚的主权构成威胁。

“这是一场反国家政变，这是叛国罪，”该党领导人科斯塔丁·科斯塔迪诺夫在最近的一次集会上表示。他警告说，保加利亚将失去欧洲央行对其预算和经济命运的控制权。

社交媒体上的错误信息活动加剧了公众对采用欧元的担忧。他们错误地断言欧元将导致资产没收、货币强制数字化和贫困加剧。

鲁门·拉杰夫总统短暂支持了全国公投的想法。议会最终拒绝了该提案。

索菲亚具有象征意义的“列夫镇”帐篷营地已成为持续反对派的焦点。尽管议会和欧盟层面的投票确认该国加入欧元区，抗议者仍继续存在。

尽管如此，在亲欧盟联盟的支持下，保加利亚政府预计将经受住反对党提交的不信任动议。

克罗地亚是最新加入欧元区的国家，为保加利亚提供了相关的案例研究。

2024年1月，欧元区第一年结束后，国家银行行长鲍里斯·武伊契奇（Boris Vujčić）在题为“欧元的一年”的演讲中反思了事态发展。"

武伊契奇说：“如果我用一句话来总结欧元给克罗地亚带来的好处，我会说它带来了我们预期和宣布的所有好处，使克罗地亚经济更加强大、更具弹性。"

武伊契奇指出采用欧元如何有助于消除货币风险。2023年之前，克罗地亚70%以上的债务是外币。如今，这一数字还不到1%。随后利率下降。

平均住房贷款利率降至3.64%，低于德国（4.22%），也明显低于匈牙利（8.76%）。

武伊契奇还解决了通胀担忧。

“根据CNB的分析，欧元对物价的影响为0.4个百分点。欧盟统计局的评估甚至更低--仅为0.2个百分点，”他说。这些温和的价格上涨符合预期，也反映了其他欧元采用国家的经验。

他的结论是，欧元区成员资格增强了克罗地亚的信誉、信用评级和对投资者的吸引力。

“该项目在最短的时间内成功完成，向欧元过渡的预期经济效益得到充分实现。"

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