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2025-07-03 20:01
智利国会通过了一项期待已久的矿业监管改革,大幅缩短许可时间。预计这项改革将增强投资者对全球最大铜生产商和第二大锂供应商的信心。
该立法以93票赞成、27票反对、17票弃权获得通过,修订了40多项部门法律,目前正在等待总统加布里埃尔·博里奇签署成为法律。
据路透社报道,经济部长尼古拉斯·格劳在投票后表示:“这将使我们能够大幅减少许可时间,同时保持监管的严格性。”
这项改革预计将许可时间缩短30%至70%,以解决采矿和可再生能源行业长期以来的抱怨,这些抱怨允许延误会扼杀数十亿美元的投资。
改革前,重大矿业项目往往要等待十多年才能批准。例如,智利的许可程序平均可持续12年,是全球最长的许可程序之一。
新立法将数字一站式许可平台“SUPER”制度化,该平台允许端到端案件跟踪和服务互操作性。它还设立了一个新的协调机构--部门授权和投资办公室,以实现许可程序的现代化。
尽管取得了突破,但挑战仍然存在。智利国家矿业协会(SONAMI)主席豪尔赫·里斯科(Jorge Riesco)称改革是“朝着正确方向迈出的一步”,但强调“需要做更多工作”来全面实现智利的许可框架现代化。
加布里埃尔·博里奇(Gabriel Boric)于2022年就任总统时承诺加强环境保护并扭转其前任塞巴斯蒂安·皮涅拉(Sebastián Piñera)设定的放松管制趋势。
皮涅拉出售其在备受争议的多明加项目中的股份有关的一项关键丑闻--据报道,这取决于监管问题--对有关采矿监督的公开辩论产生了重大影响。博里奇的竞选纲领是批评不受限制的采掘主义,虽然他反对Dominga这样的项目,但他的政府并不反对采矿。
为了平衡环境保护和增长,博里奇推出了“环境评估2.0”计划--一项单独但补充的改革,旨在简化环境评估。该提议引起了两党的批评。行业组织认为,它赋予法院太多权力来推迟项目,而环保非政府组织则坚称它迎合了巨大的经济利益。
环境问题仍然是一个重大挑战。2022年,必和必拓(纽约证券交易所代码:BHP)因在敏感的阿塔卡马地区过度开采水而被罚款820万美元,该地区是大型埃斯康迪达铜矿的所在地。
为了解决这个问题,提取方法的创新--尤其是与锂相关的提取方法--正在引起关注。正在推广直接锂提取等技术,以减少水消耗和环境退化。
根据智利制宪会议2022年的决定,博里奇没有资格竞选2026年连任。尽管如此,他任期内推出的政策将指导当前大宗商品周期中关键矿业国家之一的发展。
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照片来自Shutterstock