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2024-09-13 20:22
9 月 13 日,拼多多股价盘前暴跌5%,拜登政府周五表示,正在采取措施遏制越来越多的低价值货物以低于 800 美元的“最低限度”门槛免税进入美国,这一现象已被 Shein 和拼多多控股的 Temu 等中国电子商务公司所利用。
白宫官员称,他们将提出新的贸易规则,对包含受到针对中国产品的301条款关税、针对钢铁和铝产品的232条款关税以及针对太阳能产品和洗衣机等产品的201条款“保障性”关税影响的低价值商品的包裹,拒绝给予免税优惠。
拟议的规则制定还包括对小包裹的新信息披露要求,以帮助美国海关和边境保护局特工更好地识别非法或不安全产品的内容,例如可制成致命阿片类药物芬太尼的前体化学品
白宫宣布这一决定的两天前,美国国会民主党议员敦促拜登总统使用行政权力,取消最低限度条款。他们称该条款为“漏洞”,允许中国进口产品逃避关税,并在未经海关检查的情况下将毒品运往美国。
自 1930 年以来,小包裹免税政策一直是美国贸易法的一部分,旨在满足个人旅行者的需求。但为了帮助小型企业(包括 eBay 等电子商务平台上的卖家),免税门槛在 2015 年从 200 美元提高到 800 美元。只要包裹寄往个人住所,低于免税限额的包裹即可免税入境,海关审查也较少。
白宫官员表示,自那时起,进入美国的低于 800 美元门槛的包裹数量已从十年前的 1.4 亿件激增至去年的 10 多亿件,其中大部分增长归功于中国电子商务公司。
最大的受益者包括 Shein 和 Temu,它们直接从中国向美国消费者发货。但美国纺织品制造商指责这项豁免让低价值服装包裹得以规避美国 301 条款关税,该条款涵盖了中国大规模纺织品和服装进口的约 70%。
白宫副国家安全顾问达利普·辛格对记者说:“微量货物数量的急剧增加使得锁定和阻止通过这一途径进入美国的非法或不安全货物变得越来越困难。”
“这就是为什么政府要启动监管程序,以遏制最低限度的过度使用和滥用。”
一位高级政府官员表示,新规定的目的是将最低限度货物的数量减少到更易于管理的水平,以便更好地筛查包裹。另一项拟议规则将要求最低限度包裹包含产品关税代码和其他信息,以帮助更好地识别可疑货物。
目前尚不清楚拟议规则的实施速度有多快。在最终确定之前,这些规则需要公众评论期,以便相关方能够参与进来。政府官员还表示,他们正在与立法者合作,通过对贸易条款的改革,全面排除某些进口敏感产品。
就在宣布这一行动的同一天,拜登政府决定对价值约 180 亿美元的中国进口产品征收大幅关税,其中包括对电动汽车征收 100% 的关税、对半导体和太阳能电池征收 50% 的关税、对锂离子电池、钢铁和铝征收 25% 的关税。
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