【新时代 新征程 新伟业】甘肃：金融和文旅双促双进

转自：中国银行保险报网

□记者 黄明明

天水麻辣烫令人回味无穷，莫高窟景区每天游客爆满，鸣沙山月牙泉景区万人星空演唱会让人流连忘返，戈壁国际雕塑艺术长廊触动心灵……面对爆火的流量和新消费热点，甘肃金融监管局迅速部署，引导金融机构主动作为，有效推动文旅产业协同发展。

近日，甘肃金融监管局、甘肃省文化和旅游厅、平凉市人民政府共同举办的“金融支持文旅高质量发展大会”在平凉召开，旨在强化对文旅产业供给端、需求端双向支持，撬动更多金融资源精准支持平凉文旅产业发展。

“希望进一步发挥金融助企惠企效用，密切政银保企合作，深化政策协同联动，促进平凉经济文化、区域协调、生态建设和对外合作长足发展。”平凉市委副书记、市长白振海在会上表示。

金融资源精准支持平凉文旅

“苍松古柏青沟壑，异草奇花饰大坡”。崆峒山拥有独特的自然风光等资源禀赋，底蕴深厚、美不胜收，每年吸引大批国内外游客前来游赏。

金融是文旅的活水。

围绕崆峒山文旅资源，兰州银行通过发行“崆峒旅游联通卡”等，打造金融、旅游年卡一卡通服务。

在此次大会上，“引客入甘，购票有招”小程序创新发布，通过招商银行APP等途径提供线上预览、线上购票、线上购买文旅产品等综合金融服务助力“引客入甘”。招商银行兰州分行行长助理郭盈表示，该行发挥金融科技的赋能效应，整合全渠道触达资源，汇集超2000万人次的流量曝光度，全方位地对活动进行推广，让文旅产业成为甘肃的亮丽“名片”。

信贷活水润泽着平凉的山与木，保险保障也为平凉文旅撑起了保护伞。

“在文旅企业中，保险的作用主要体现在风险规避和经济补偿两大方面。”平凉文化旅游产业投资集团有限责任公司党委书记、董事长何永刚认为，保险可以帮助企业有效规避潜在风险，还能为企业运营提供经济补偿，为游客提供更加安全、优质、贴心的旅游体验。

人保财险甘肃省分公司总经理助理周继明表示，人保财险紧跟政府政策导向，关注食品安全、游客健康等重点领域；创新设计保险产品，针对乡村休闲游、体育赛事运动游等新兴旅游场景，提供定制化的风险保障方案。

打造“小而美”的重点文旅项目

甘肃地域辽阔，东西绵延1600余公里，省内各大景区之间旅游路线长的特点突出。普通的金融机构网点服务无法满足现阶段由观光游览型向深度体验型转变、由城市游向乡村游转变的旅游方式。如何破解这一难题？

“要全力打造精品金融服务平台。”甘肃金融监管局党委委员、副局长柳楼认为，各金融机构要针对新时期文旅产业向休闲游、体验游、全域游、生活游、自助游、深度游、“旅游+”等业态发展的新模式，围绕“衣、食、住、行、游、购、娱”等多种场景，创新推出全流程金融产品和服务。

会上，甘肃省银行业协会、保险行业协会为第一批文旅特色银行支行、保险支公司现场授牌。此举意在通过以各大景区为圆心，以景区周边农户、个体户向内辐射，以环景区公路、铁路向外辐射的文旅金融特色支行、支公司，构建更加完善的文旅金融精品服务平台。

普惠金融的重点在小微企业、乡村振兴、低收入群体等领域。今年以来，甘肃金融监管局结合这些重点领域，以“金融文旅 烟火人间”为主题在全省打造了一批“小而美”的重点文旅项目，包括平凉崆峒景区、天水麻辣烫、庆阳香包等。

3月，天水麻辣烫火爆出圈，该局组织金融机构分街道、划片区，地毯式摸底，对接麻辣烫商户，成立志愿服务队。银行机构先后为“海英麻辣烫”“和平”“伊甸园”等28个网红麻辣烫商户办理营业收款码，前后减免手续费300余万元；保险机构主动上门赠送了超300万元的保险保障。

甘肃省银行保险机构支持文旅市场主体发展全力以赴。截至5月末，全省文旅市场主体贷款余额584.07亿元，同比增长10%，今年新增授信文旅项目达到491个。

金融文旅协同联动、同题共答

2023年6月，甘肃金融监管局在天水首次召开金融支持甘肃文旅产业高质量发展现场推进会，向全省金融业和文化旅游产业释放了鲜明的信号。时隔一年，大会再次在平凉召开，释放的信号更为明确。

当前，甘肃旅游经济快速复苏，省内多数景点频频“破圈”，文化和旅游产业发展步入黄金时代。在此背景下，甘肃省各市、州都是文旅产业的重地，也是各金融监管分局和金融机构大抓文旅金融的主战场。

抢抓机遇，需要金融和文旅的双向奔赴，需要金融监管部门和地方政府的协同联动。

柳楼表示，甘肃金融监管局全力配合建立文旅产业信息共享机制，将金融、工商、税务、司法等信息进行整合，缓解银企信息不对称问题，加大与政策性融资担保机构的合作力度。根据文旅主管部门制定的文化和旅游产业企业项目“白名单”，积极组织开展政银企对接工作。

据了解，过去一年，甘肃省金融业和文旅业携手同行，研究制定了一系列助企暖企政策措施，有效提振了文旅企业发展信心。首次创新推出文旅金融“七个一”工程，印发《金融支持甘肃文化和旅游产业高质量发展若干措施》等实招真招，指导金融机构积极在金融纾困、数字化转型、文旅保险、信用贷款等领域探索，构建了一条“多部门协同、多创新并举、多平台互补、多层次保障”的文旅金融生态链。

截至2024年5月末，甘肃省文旅及其产业链贷款余额4881.01亿元，1-5月净增116.50亿元，同比增速5.14%，占各项贷款的17.13%。这部分贷款全部用于支持甘肃省交通、住宿、餐饮、游览、购物、娱乐、旅游综合服务等。“这些领域的贷款投放带来了很好的社会效应，带动了整个文旅产业链的发展。”柳楼说。

“用心下好政银保企服务‘一盘棋’。”甘肃省文化和旅游厅党组成员、副厅长李殿俊在大会上号召，希望金融机构当好企业创新的“青囊书”，企业当好金融服务发展的“奠基石”，政府部门当好企业对接的“黏合剂”，不断提高企业与金融的融合度，加快树立甘肃金融支持文旅样板，实现金融助推文旅、文旅反哺金融的良性互动发展。