​记者观察：光大银行党委书记、董事长不再一人“一肩挑”意味着什么？

转自：中国银行保险报网

中国银行保险报网讯【记者 仇兆燕】

近日，光大银行官网“高级管理层”一栏更新显示，行长王志恒已从2023年12月起任该行党委书记。王志恒此前为光大银行党委副书记。

记者注意到，本次调整中，王志恒光大集团执行董事、光大银行行长的职务未因此发生变化。这意味着，光大银行董事长、党委书记的职位，分别由吴利军、王志恒接棒。至此，该行党委书记、董事长由一人“一肩挑”的情况被打破。

此前，银行业党委书记、董事长“一肩挑”的情况比较普遍。2020年8月颁布的《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020—2022年）》提出，要推动我国银行业保险业进一步坚持和加强党的领导，率先落实《二十国集团/经合组织公司治理原则》，初步构建起中国特色银行业保险业公司治理机制。2023年3月，原银保监会总结发布了银行业保险业健全公司治理3年行动成效。数据显示，截至2022年末，全部国有大型银行保险机构和95.7%的中小银行保险机构已完成党建入章；建设“双向进入、交叉任职”领导体制，绝大部分银行保险机构实现了党委书记、董事长“一肩挑”，行长（总经理）担任党委副书记，3至5名党委委员进入董事会、监事会，党的领导与公司治理有机融合进一步深化。

类似光大银行党委书记及行长“一肩挑”的情况虽非光大首创，但目前也非行业主流。

除去光大银行外，目前采取党委书记、董事长分设，党委书记、行长“一肩挑”的银行还有招商银行和平安银行。其中招商银行董事长由招商局集团党委书记、董事长缪建民担任，王良担任招商银行党委书记兼行长。平安银行方面，2023年6月，平安银行原行长胡跃飞因年龄原因辞去相关职务，聘任冀光恒为该行行长。而此前，中国平安党委任命冀光恒为平安银行党委书记，中国平安总经理、联席首席执行官、平安银行董事长谢永林不再兼任该行党委书记职务。2023年11月，冀光恒的行长任职资格获得监管核准，平安银行由此也实现了党委书记、行长“一肩挑”模式。

从效果而言，记者认为，此举将在一定程度上提升经营管理工作效率。诚如，招联首席研究员董希淼所评价，党委书记与行长为同一人，全面负责经营管理工作的模式，优点是董事会和高管层职责边界更加清晰，分工更加明确，有助于降低内部沟通协调成本，提升董事会决策的科学性，提升高管层执行的有效性。

不过对于此模式会否逐渐被更多的机构所效仿，有观点认为，目前采取此类模式的主要是产融结合的集团类机构，对于纯金融集团类机构，可能并不适合。