外汇局徐州市分局：助力地方开放型经济高质量发展

转自：中国金融新闻网

　　近年来，外汇局江苏徐州市分局认真落实总分局促进外贸外资稳中提质的工作部署，立足汇率风险管理的金融服务体系建设，从服务机制、市场培育、政策宣传三方面入手，积极引导辖区外汇力量精准对接实体经济汇率避险需求，有效激发了银行主渠道作用，辖区实体经济防范汇率风险的意识和能力不断增强。今年1月至10月，全市外汇衍生品签约31.47亿美元，同比增长54.13%；累计签约口径套保率41.94%，同比上升8.89个百分点，居全省第三；全辖汇率避险家数达245家，同比增加65.54%；首办户123家，同比增加51.85%。

　稳供给，纾困解难渡时艰

　　外汇局徐州市分局紧跟总分局工作部署，积极构建多方联动机制，打好助企政策组合拳。一方面是与商务、财政等政府部门建立协同机制，先后开展中小微外贸企业汇率避险专项行动、企业汇率风险管理服务专项行动，并纳入地方政府外贸保稳提质的整体工作部署。单项工作上升为全局工作后，更大力度集聚了内外部力量。同时，为着力破解企业汇率避险降成本难题，外汇局徐州市分局会同徐州市商务局出台支持中小微外贸企业应对汇率风险若干政策措施，细化支持方案实施流程，重点支持首次办理远期结售汇，首次买入期权，年度办理大额汇率套保等三类外贸企业。为积极促成奖补资金精准高效直达企业，首创企业免申报、银行代申报的“极速达”模式，确保“应奖尽奖”“应奖速奖”。向辖区符合条件的41家中小微外贸企业发放奖补资金48万元人民币，政策覆盖面达73%，成为江苏省首批奖补资金落地的地市之一。另一方面是优化市、县两级外汇局协同工作机制，不断完善内部联动机制。指导县域银行因地制宜，工作推进各有特色。睢宁县的“党员进百企”，邳州市的“智汇行”活动都取得了良好效果。

　　与此同时，外汇局徐州市分局、徐州市商务局联合徐州地区外汇业务和跨境人民币业务自律机制成立专项行动跨部门工作机制，依托各自监管优势积极推动汇政银三方合作，不断提高跨部门协调效能，努力营造“1+1>2”政策聚合效应。以《企业汇率风险管理指引》为蓝本，编写内容详实、深入浅出的主题宣传图解，制作工程机械、农产品加工徐州两大特色行业汇率避险指南先后被国家外汇总局官网、“中国外汇”公众号、外汇局江苏省分局发布刊用。自律机制优选全市各外汇银行中青年业务骨干和高学历人才，把人才类型细分为“百人团讲师”和“人才储备”两类，特别注重人才储备和培养，充分发挥好传帮带示范作用，保障汇率风险管理人才队伍合理配置和接续更新。人才库现有人员36名，其中研究生学历人才占比超半。

优服务，精准对接见成效

　　外汇局徐州市分局多措并举创新市场培育方式，大力提升服务水平。一方面是鼓励银行优化业务办理流程，满足涉外企业用汇实需。鼓励银行在依法合规、风险可控前提下进一步简化业务办理流程和审批等待时间，目前，徐州市主要外汇银行实现外汇业务网上办线上办，以办理远期结汇业务为例，办理时限原来的至少1天缩短至1小时内，极大减少企业脚底成本。另一方面是引导银行减费让利，破解汇率风险降成本难题。鼓励银行积极争取政策和资金支持，在外汇衍生品报价点差优惠、减免交易费用、降低保证金比例等方面加大力度，进一步扩大减费让利成果，降低企业汇率避险成本。截至目前，全市外汇银行费用减让约3882.93万元，大大降低企业避险成本。工商银行徐州分行开通“报价直通车”，针对中小微企业的财务风险中性需求以及财务特性，给予一、二、三档优惠报价，切实为客户减费让利，降低套保承办费用，今年1月至10月共减费让利约1223.34万元。

　　在此基础上，外汇局徐州市分局鼓励银行开展汇率避险业务创新，丰富产品种类，推广外汇衍生品专项授信、第三方风险分担、丰富履约保障等模式，建立灵活的保证金管理机制和履约保障追缴机制，缓解企业保证金占用压力。如全市16家外汇衍生品开办行面向对上年度外贸进出口、跨境收付汇、结售汇规模同时在10万美元以上（含）、信用记录良好、货物贸易外汇管理分类等级为A类的中小微企业新推出外汇套保、双优授信、跨境快贷出口贷等衍生产品16项，今年累计为符合条件的企业增加约2.44亿元专项授信，助推优质中小微企业外汇套保避险业务增量扩面。发挥银企外汇交易平台优势，引导贸易便利化试点行强化与经常项目贸易便利化试点扩围的联合宣传，让更多优质企业加入银企服务平台，并积极推动已加入企业充分利用平台开展询价，促进更多企业通过平台达成有效交易，丰富企业外汇交易渠道。

助发展，齐心共画同心圆

　　外汇局徐州市分局依托地方主流媒体，搭建常态化宣传平台，联合徐州广电传媒集团，开辟“汇企第一线”宣传专栏，邀请外汇业务专家和资深产品经理宣传企业汇率风险管理政策，详细介绍汇率避险产品适用主体和使用细则，加大市场沟通和银企对接，方便更多市场主体第一时间了解、熟悉、掌握外汇政策和汇率避险知识，打通政策传导的“最后一公里”。目前，已推出“汇率避险知识课堂”系列5期。灵活运用银行网站及公众号、主流纸媒、新媒体等线上渠道，结合银行网点资源优势，滚动播出汇率风险中性标语，现场发放汇率风险中性和汇率避险产品宣传折页，增加风险中性理念传播持久度。

　　外汇局徐州市分局联合徐州市总工会、徐州市商务局举办徐州市首届银行业企业汇率风险管理服务技能竞赛，围绕企业汇率风险管理知识，以赛代训激发外汇从业人员“学知识、练技术、比技能”的工作热情，从5月竞赛初赛启动至9月决赛结束，历时4个月，评选出了一批优秀的团队、个人及金牌讲师。进一步优化企业汇率风险管理工作考核体系，科学量化银行工作评价指标，面向自律机制核心成员实施增量计划，面向业务规模较小的中小银行开展破零行动，江苏银行、交通银行省内首单减免保证金业务在徐州落地，中国银行、工商银行等核心成员套保率在45%以上，在全省系统内居前列，全辖银行实现外汇套保业务全覆盖。

　　外汇局徐州市分局持续扩大惠企覆盖面，动态更新三张“企业清单”，强化分类分层宣传，提供定制化专业化外汇套保避险方案。因地制宜开展“党员进百企”“智汇行”主题宣传，常态化开展上门走访、汇银企对接活动，加强对外资企业、国有企业、专精特新企业、重点制造业企业的宣传和服务，把服务送到家、政策送上门的同时，及时了解外贸企业生产经营情况和切实需求，提升对重点企业和目标企业提供精准服务水平。2023年5月初，走进徐工集团、徐工重型机械、徐工矿业机械等公司，重点介绍当前外贸发展形势和汇率风险管理政策，突出靶向宣传、精准施策原则，全方面助力外贸企业提升应对汇率风险能力。