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2023-11-08 04:07
众议院议长约翰逊目前在如何应对即将到来的政府关门截止日期的问题上,在不同的想法之间摇摆不定。无论他最终选择何种策略,都将对美国政府在短短一个多星期内关门的可能性产生重大影响。
约翰逊正在考虑的方法包括一项“干净”的政府融资法案,该法案几乎肯定会提交到拜登的办公桌上。但他的其他想法,比如将拨款法案与移民措施或一个新颖的”阶梯”法案结合起来,则很可能无法通过参议院,从而使政府关门的可能性大大增加。
约翰逊将于周二在众议院共和党闭门会议上征求意见,共和党人预计将在会议上讨论他们的计划。
到目前为止,约翰逊一直很谨慎,但他承认,在国会通过其更大的拨款程序时,需要某种短期解决方案。他在上周的新闻发布会上表示,“我们的时间不多了,可能无法在11月17日之前完成这项工作。”
周二,美国众议院共和党人表示,他们预计本周不会就维持联邦机构运转的临时拨款法案取得进展,即使政府可能在10天后关门。
消息人士表示,由于本周已因周五的退伍军人节假期而缩短,而共和党的政策是在立法投票前等待三天,这使得本周几乎没有时间采取行动。众议院共和党人本周的议程将集中在通过他们自己的2024年党派拨款法案上。
跟着”前任“走,并将问题推到2024年
显然,阻力最小的途径是通过一项简单的拨款法案,把即将到来的11月17日的最后期限推到明年,不附带任何条件。
约翰逊本人已经表示对这种做法持开放态度,甚至在竞选议长期间也在宣传这种做法。他在给同事的信中写道,“我将提出一项在1月15日或4月15日到期的措施。”
上周,他重申了这一计划,并将1月15日定为可能的最后期限,因为他“最初的想法是让我们度过圣诞”。
周二,美国众议院议员达斯蒂·约翰逊表示,众议院考虑两项短期资金法案,短期措施可提供资金(分别维持政府运营)至12月7日、明年1月19日。
但问题是约翰逊是否会努力推动这种两党合作的方式,或者强硬的右翼共和党人是否会试图阻止他。
值得注意的是,其前任麦卡锡此前就是在民主党的支持下推动通过了一项政府拨款法案,由于这一决定和其他问题,他很快被极右翼共和党人赶下台。众议院共和党人不太可能试图让约翰逊重蹈覆辙,至少不会立即重蹈覆辙。
肯定会遭到民主党反对的“权益搏斗”
摆在约翰逊面前的另外两种方案可以让政府继续运转,但前提是通过一些共和党的优先事项,而民主党几乎肯定会拒绝。
正在讨论的一种方法是,将政府资助与共和党在移民问题上的胜利结合起来,比如恢复特朗普时代的一些有争议的移民政策。约翰逊的党团会议中的一些人希望将这一法案作为政府在假期期间保持开放的条件。
移民问题目前是参议院两党谈判的主题,即使是参与谈判的一些共和党人,也可能会在寻求两党妥协的过程中,拒绝接受众议院法案的想法。
约翰逊还可以要求在其他政策上做出让步,比如削减联邦开支,以换取两个月的“权宜之计”,但同样几乎肯定会被参议院多数党领袖舒默拒绝。
第三种可能的方法是所谓的“阶梯法案”,即为个别拨款法案设定交错的截止日期,但究竟如何运作尚不清楚。约翰逊在上周的新闻发布会上告诉记者,他正在考虑这种做法。
但总而言之,这几乎肯定会被民主党人立即拒绝。
约翰逊担任议长的时间还不到两周,他将如何处理即将到来的战斗细节,还有待观察。但他承诺他会在某个时候做好战斗的准备。约翰逊最近说:
“我们来这里是为了改变环境,改变范例,改变华盛顿的思维方式,”