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鲍威尔即将迎来大考:如何同时“取悦”民主党和共和党?

2023-06-21 06:50

美联储主席鲍威尔本周将有机会澄清许多人认为的利率走势中令人困惑的信息,同时还有一项额外的任务,那就是向民主党和共和党人保证,美国经济正在步入正轨

鲍威尔将在周三和周四接受国会议员的质询,这是他自3月初以来首次在国会作证。3月初,银行业动荡引发了对美联储的尖锐批评,并迫使官员们重新考虑其货币政策。自那以来,最严重的金融压力已经缓解,但关于信贷收紧对经济的影响程度以及这对美联储意味着什么的问题仍然存在。

鲍威尔将需要向共和党人保证,美联储不会在遏制价格压力的行动上退缩,同时向民主党人保证,尽管他们准备在今年进一步加息,但经济具有弹性

“民主党人很紧张,因为他们宁愿宣布(抗通胀)胜利,然后继续前进”,Beacon Policy Advisors的管理合伙人、小布什(George W. Bush)时期的财政部官员迈罗(Stephen Myrow)说。“我认为他们这次会试图警告不要进一步加息。而共和党人则会一再表现得好像通胀没有下降一样。”

鲍威尔刚刚结束美联储6月的会议,在该会议上他和他的同事们15个月来首次维持利率不变,但暗示他们今年可能会再加息两次。美联储观察人士和投资者难以消化鲍威尔在会后新闻发布会上传达的信息,议员们上周表示,他们计划敦促鲍威尔做出解释。

北卡罗来纳州共和党参议员提利斯(Thom Tillis)上周四表示:“目前,人们对(美联储)下一步的行动有很多困惑。

鲍威尔能否别再打就业率的主意?

自2022年3月以来,美联储已将利率上调了5个百分点,这是其历史上最快的紧缩行动之一。鲍威尔上周表示,暂停加息给了官员们喘息以及在考虑下一步行动时监测新数据的空间

美联储在过去一年里的迅速行动招致进步民主党人的批评,他们担心加息会导致失业率飙升。不过,虽然失业率最近从50年来的低点缓慢上升,但雇主仍在快速招聘。

马萨诸塞州民主党参议员沃伦(Elizabeth Warren)曾批评鲍威尔任内的美联储政策,她对本月暂停加息表示乐观。“6个月前,鲍威尔设定了让1%的劳动力失业的目标”,她在上周四的一次采访中说,“他还没有达到这个目标,我希望他现在能告诉我们,其他的努力已经成功地将通胀率拉低,他无须再将重点放在旨在推高失业率的加息上”。

进一步加息将两边得罪人

尽管对通胀的担忧仍在继续,但共和党人表示,他们担心在今年多家银行倒闭后,继续加息可能会进一步扰乱金融业

田纳西州共和党参议员哈格蒂(Bill Hagerty)表示:“我们经历了40年来最快的利率增长,这给银行体系带来了巨大的压力。我想知道他对这种影响有多深的看法,以及这对其进一步加息的想法有何影响。”

今年3月,美联储采取了积极措施以阻止危机蔓延,包括向银行体系注入紧急流动性。自那以来已经有几家银行倒闭,部分原因是利率上升带来的压力。但官员们一直试图坚持其长期以来的政策,即将金融稳定措施与控制价格压力的努力分开。

密歇根州国会议员惠曾加(Bill Huizenga)称,虽然美联储官员试图独立于政治进程,但他们也很清楚两党对美联储持续收紧政策感到担忧。“如果他们继续提高利率,双方都会有很多人不满”,他说。

鲍威尔是否将收紧对银行业监管?

本周的听证会将是议员们第一次有机会公开向鲍威尔询问今年春天银行倒闭后监管改革的计划。

民主党人可能会敦促鲍威尔制定更严格的规定,包括取消2018年对资产上限的上调,许多人认为这是硅谷银行陷入困境的部分原因。共和党人则反对美联储副主席巴尔提出的增加银行负担的方案,相反,他们质疑美联储自身在导致银行倒闭方面的监管缺陷。

我认为巴尔的做法是利用一场危机来实现他先前的政治计划,我认为这值得严重关切”,众议院金融服务委员会主席、北卡罗来纳州议员麦克亨利说。“我认为这既不利于市场稳定,也不利于经济增长。”

麦克亨利说,共和党人还将就关注零售型央行数字货币的潜力向鲍威尔施压,这是加密货币领域特别关注的问题。

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