听证会前夕美联储副主席紧急“甩锅”，21年就警告硅银危机了

美国最高银行监管机构将在本周举行的一系列听证会上接受国会的质询，听证会的重点是，监管机构可能未能发现并纠正硅谷银行和纽约签名银行糟糕的风险管理做法。有意思的是，美联储副主席在本周一对媒体表示，美联储早在2021年就对硅谷银行的风险管理发出警告了。

共和党参议员对监管失误特别感兴趣，他们在周五写给美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）和旧金山联储主席戴利（Mary Daly）的一封信中表示，“硅谷银行监管机构，明显未能确保银行安全稳健地运营。”

美联储监管副主席Michael Barr 将于周二上午，与联邦存款保险公司主席 Martin Gruenberg 和财政部副部长Nellie Liang 一起，回答参议院银行委员会的问题，随后于周三在众议院金融服务委员会举行另一场听证会。

Michael Barr 将试图先发制人，避免有人批评美联储对硅谷银行监管不力，以至于该行引爆欧美银行危机。根据准备好的证词，Michael Barr 计划告诉国会，监管机构最早在2021年，就对硅谷的风险管理做法发出警告。

据悉，Michael Barr 将于周二对参议院银行委员会表示：“硅谷银行之所以失败，是因为该行的管理层没有有效管理其利率和流动性风险，随后该行遭受了未投保储户的毁灭性和意外挤兑。”

知情人士透露，Michael Barr的证词将说明，美联储监管者“在2021年底前”发出了六次警告，2022年5月又发出了两次警告。随后，美联储在去年夏天下调了硅谷银行管理层评级，并于10月与该行的高级管理层举行了会议。

2月，美联储理事会介绍了利率上升，对包括硅谷银行在内的一些银行财务状况的影响。

前联邦存款保险公司副主席、堪萨斯城联储前总裁Tom Hoenig，反驳了将硅谷银行的失败，主要归咎于监管机构的观点。他在接受采访时表示：“这是管理层的责任，他们不称职或不负责任，或者两者兼而有之，银行因此失败了。”

Tom Hoenig补充道，重要的是要了解监管机构是否正在考虑向该行发布正式的整改命令，以改变其风险管理做法，如果与高级管理层和董事会的讨论无效，监管机构将采取这一典型措施。

一些民主党人可能会关注2019年一项法律的影响，该法律放宽了对硅谷银行等拥有1000亿至2500亿美元资产的中型机构的监管。这一法律变化，与银行监管机构放宽像硅谷银行这样规模银行的资本和流动性规定相吻合。

Michael Barr正在领导一项关于美联储对该银行监管的审查，该审查将于5月1日发布。鉴于硅谷银行近年来的快速增长及其集中的商业模式，该报告将披露美联储对该行的监管是否足够。

根据Michael Barr准备的证词，审查还将试图确定监管机构是否“有工具来减轻对安全和稳健的威胁”，以及美联储的“文化、政策和做法”是否支持对银行的有效监督。

Capital Alpha Partners的金融部门分析师 Ian Katz表示，在拜登政府上周就这一想法发出“喜忧参半的信号”后，议员们可能会寻求监管机构澄清：是否认为有必要为联邦存款保险公司的银行存款提供超过目前25万美元的额外保险，以防止地区银行出现额外挤兑。

Ian Katz在周日给客户的一份报告中写道：“我们预计这三位官员将协调他们对此的评论，并证明监管机构应该能够，在不广泛扩大FDIC存款保险的情况下处理银行业动荡。”

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