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给俄罗斯石油设定价格上限?经济学家钟意这个主意 然而现实却很骨感

2022-06-29 02:30

  找到如何减少俄罗斯能源收入这个问题的答案带来的智力挑战激发了耶伦和德拉吉等人的兴趣,因为他们都是经济学研究领域的大腕。然而政客们在同意研究这个问题之后,最终可能会悄然放弃这个想法。

  鉴于各国领导人为如何惩罚普京的问题而挠头,在本周于德国举行的七国集团(G-7)峰会上,这无疑是最受关注的话题。

  考虑到这个问题非常复杂,这个主意最大的支持者出现在与会的经济学家中也就并非巧合了,这其中包括国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃,她参加了在巴伐利亚阿尔卑斯山举行的此次会议。

  耶伦虽然没有出席,但还是通过电话向欧洲各国财长兜售设定油价上限的主意。在场的意大利总理德拉吉则得以在会议第一天的晚餐后把美国总统拜登拉过来聊一聊。考虑到该国仍依靠俄罗斯来满足其能源需求,他对设上限的兴趣更大。德拉吉和耶伦都曾担任央行行长,后来转投政务,而且他们已经讨论了这一切如何发挥作用。

  这个主意在G-7声明中被提及本身就是一项成就,但它仍是一个魔方,还没人能完全弄清楚如何解决这个问题。拜登的国家安全顾问沙利文称这是一个“新挑战”,没有“现成的”东西。要让这一计划得以运作仍非常复杂,因此领导人基本上都把这个问题交给其部长来敲定细节。

  声明对这个主意的描述为“可能全面禁止所有让俄罗斯能够在全球范围内运输俄罗斯海运原油和石油产品的服务,除非石油采购价不高于与国际合作方的协商价水平。”

  通俗地说,这实质上意味着,只要俄罗斯的石油售价不超过“上限”,银行、保险公司和其他各方可以继续为俄罗斯石油贸易提供资金,而且各国可以继续购买。该计划的支持者称,“上限”指售价应该接近于或仅略高于生产成本。

  G-7的一位高级官员表示,这个主意要想实施需要许多国家的参与,而且这些国家愿意通过二级制裁来实施,然而美国迄今没有采取此类行动。这位官员称,关税和提高俄罗斯石油运输成本等其他措施实施起来也更容易。

  对于欧盟而言,采用这一机制可能会特别麻烦,因为欧盟要修改现有的制裁措施需要所有成员国达成一致,例如最近达成的保险禁令,或者针对航运采取新的行动。

  问题在于,此事所涉问题不胜枚举,而且不仅仅只限于确保欧盟27国、英国、美国和其他国家之间达成协议。此事还触及到一个现实问题,即全球如何能在不损及自身经济的同时实现对这种大宗商品价格的控制。

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