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马克·卡尼的贸易推动与美国依赖的现实相冲突

2026-06-09 13:00

加拿大加入USMCA仍然是其吸引外国投资者的主要吸引力

日本、瑞典、韩国汽车制造商游说通过加拿大进入美国市场

加拿大专注于太平洋贸易协议,但亚洲领导人仍优先考虑进入美国市场

作者:Promit Mukherjee

路透社渥太华6月9日电--加拿大总理马克·卡尼倡导建立中层经济大国联盟的想法,引起了全球关注,该联盟将超越唐纳德·特朗普总统日益保护主义的美国。

然而,卡尼减少对美国依赖的努力正在与一个顽固的现实发生冲突:根据对十几名政府官员和商界领袖的采访,进入美国市场仍然是加拿大吸引潜在贸易伙伴的重要组成部分。

自2025年4月赢得大选以来,卡尼的团队已率领四个贸易代表团,其中两个前往亚洲,寻求采矿、工程和基础设施项目的外国投资。第五艘是迄今为止规模最大的一艘,将于本月晚些时候前往日本。

但加拿大官员承认,对许多潜在贸易伙伴来说,主要吸引力是通过加拿大参与美国获得进入世界最大市场的免关税准入的前景-墨西哥-加拿大协议。

卡尼经常赞扬加拿大对美国市场的优惠准入,并指出超过85%的双边贸易仍然免税。

投资吸引力消息

一位要求匿名的加拿大政府高级官员坦率地告诉路透社:“该(USMCA协议)一直是我们吸引投资信息的基线。”

根据游说记录,在加拿大投资的全球公司正在敦促领导人重新承诺遵守该贸易协定,该协定将于7月1日续签。

该协议是在特朗普第一个任期内谈判达成的,要求所有三国在7月最后期限前审查该协议,并决定是否将其再延长16年,还是每年延长10年。各国还可以提前六个月通知退出该协议。

该协议允许产品免税进入--前提是北美境内有足够的生产。

虽然美国已开始与墨西哥就续签协议进行谈判,但目前尚不清楚美国何时开始与加拿大进行正式谈判。

对于在加拿大投资的公司来说,这些讨论的结果是一个备受关注的话题。

加拿大贸易部长马宁德·西德胡(Maninder Sidhu)在接受采访时表示:“在世界不同地区,每个人都想知道美国发生了什么,因为我们的关系非常接近。”

对于汽车制造商来说,美国访问仍是关键

由日本汽车制造商丰田7203.T和本田7267.T主导的汽车行业就是一个典型的例子。

加拿大游说登记处显示,丰田今年与政府接触的14次场合中,有13次为USMCA自由贸易协定进行了游说。游说记录显示,本田在与联邦政府的27次接触中有21次提出了该贸易协议,理由是“需要确保北美综合汽车行业和供应商网络受到保护”。"

这两家公司加起来占加拿大制造汽车的75%以上。

加拿大的游说记录仅表明了这些公司的担忧话题。

日本驻渥太华大使馆部长兼使团副团长石井英明表示:“对于许多在这里投资的日本公司来说,他们投资的原因之一肯定是加拿大多年来享有的特殊准入。”

除了日本公司之外,游说记录显示,瑞典沃尔沃集团已敦促渥太华“维持USMCA原样”,而韩国起亚公司000270.KS警告称,对该协议的修改可能会增加成本并导致失业。

本田、沃尔沃和起亚没有回应对其游说活动发表评论的请求。丰田拒绝就游说发表评论。

卡尼办公室向负责贸易的加拿大外交部提出了征求意见的请求。

该部在一封电子邮件回应中表示:“加强加拿大与美国的长期经济伙伴关系和扩大我们的贸易关系是相辅相成的优先事项。”

墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德在回答路透社的问题时表示,许多全球公司选择墨西哥作为北美生产的区域中心。

白宫没有回应置评请求。

加拿大仍依赖美国市场

在卡尼的领导下,加拿大与印度尼西亚签署了一项贸易协议,与阿拉伯联合酋长国签署了一项投资协议,并计划今年与菲律宾、泰国、东南亚国家联盟和印度以及南美贸易集团南方共同市场达成协议。

西德胡说,加拿大还与中国签署了一项更有限的贸易协议,并推动增加与日本、越南、巴基斯坦和孟加拉国的贸易。

去年非美国出口达到2,138亿加元(1,541.6亿美元),同比增长16%。

政府官员表示,如果卡尼与中国的贸易推动被证明有效,他们相信加拿大未来十年的非美国贸易额可能会增加一倍以上。

代表大公司的加拿大商业委员会首席执行官戈尔迪·海德赞扬了政府为吸引对关键矿产和能源投资所做的努力。但他也发出了警告。

“对于来自亚洲或欧洲的大型投资者着眼于加拿大,任何部署资本的决定都必须不仅考虑我们的国家投资环境,还要考虑我们与整个北美大陆经济的联系。"

政府数据显示,美国仍然是加拿大的主要出口市场,占所有出口的近70%,低于一年前的76%。去年,加拿大对美国的出口总额约为5,650亿加元(4,073.8亿美元),其中原油、机动车辆以及零部件和机械占主导地位。

贸易部长西德胡表示,他向外国公司提出的主张包括加拿大根据其他贸易协定以及USMCA进入亚洲、拉丁美洲和欧洲市场的自由贸易准入。

“当我们运往亚洲时,没有瓶颈。因此,这对世界各国来说非常重要,特别是霍尔木兹海峡正在发生的事情,”Sidhu告诉路透社。

一些潜在的合作伙伴表示,虽然加拿大本身仍然是一个重要的合作伙伴,但融入更广泛的北美供应链的可能性具有强大的吸引力。

菲律宾贸易和工业部副部长艾伦·格普蒂(Allan Gepty)告诉路透社:“如果加拿大与其他国家或经济体建立了强大的网络,那么我们与加拿大的(自由贸易协定)肯定会对我们能够利用这一生态系统的行业产生巨大推动作用。”

(1美元= 1.3869加元)

(Promit Mukherjee报道; Emily Green在墨西哥城报道Additionalo; Caroline Stauffer和Suzanne Goldenberg编辑)

((promit. thomsonreuters.com;)

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