美国参议院面临对全国E15汽油销售扩大的艰难投票

参议院辩论按地区、党派和行业界限划分，需要60票才能通过

支持者寻求将E15措施附加到农业法案或拨款立法中以供通过

参议院的失败可能会将法案送回众议院，从而面临当前联盟崩溃的风险

作者：Jarrett Renshaw和Siddharth Cavale

华盛顿/纽约，6月4日（路透社）--长期停滞的扩大高乙醇E15汽油全国销售的努力的支持者正在推行一项艰难的策略，以使该措施在分裂的参议院获得通过，这是该政策提交给唐纳德·特朗普总统签署之前的最后一个大障碍。

根据对行业代表的采访，他们的计划是将该条款附加到一项更大的、必须通过的法案中，同时确保其中包括对炼油行业的足够让步，以防止他们阻止该法案。

“这是一个复杂、笨拙、非常不可预测的过程。为了获得一个团体的支持而需要做出的任何改变都有可能失去另一个团体的支持，”一位要求匿名以讨论私下谈判的行业高管表示。

这种做法凸显了该提案在众议院面临的巨大困难，在众议院，能源政策仍然与区域农业、炼油厂保护和党内分歧密切相关，预计成功将取决于分层谈判，而不是上下投票。

众议院于5月以微弱优势通过了E15措施，暴露了可能影响参议院辩论的地区和意识形态分歧。支持来自中西部共和党人和农业州民主党人，他们渴望看到对玉米乙醇的需求增加，而财政保守派、炼油州立法者和一些环保组织则因成本、燃料标准和排放问题而反对。

Senate的60票跨栏织机

这些分歧可能会在参议院产生更大的影响，参议院的支持者必须聚集60票才能克服阻挠议事的门槛，迫使两党建立更广泛、更脆弱的联盟，并扩大谈判范围。

“获得60%的选票是一个很高的要求。目前参议院有很多顽固分子，”为炼油厂、燃料营销人员和对冲基金客户提供咨询服务的Capstone LLC副总裁德鲁·门罗（Drew Monroe）表示。

如果支持者未能获得选票，或者如果他们接受对众议院法案语言的任何修改，该立法将需要返回众议院批准，这可能会瓦解迄今为止的微妙联盟。

多层战略

门罗表示，由于独立通过没有明显多数，生物燃料倡导者正在努力将E15条款附加到更大的、不可避免的立法中。

他们表示，农业法案被广泛认为是最可行的立法工具，尽管它在营养援助和农业补贴等关键方面已经面临重大党派分歧。

代表生物燃料生产商的可再生燃料协会首席执行官杰夫·库珀表示，另一个潜在的选择是拨款法案。

在幕后，支持者还在努力赢得包括约翰·巴拉索（John Barrasso）和约翰·布兹曼（John Boozman）在内的共和党参议员的支持，他们的支持被认为至关重要，但取决于对不喜欢生物燃料混合义务的州内炼油利益集团的保护。

小型炼油厂豁免成为焦点

消息人士告诉路透社，参议员们正在寻求保证，如果这些义务造成财政困难，小型炼油厂可以继续免受国家生物燃料混合法的约束。

来自炼油州的一些参议员反对目前E15提案中的一项条款，该条款将授予炼油公司，这些公司的工厂平均日吞吐量为75，000桶，或者不太确定的豁免符合美国生物燃料混合要求。他们认为，这一门槛将排除绝大多数行业，这是由大型综合能源公司拥有几个单独的炼油厂。

Barrasso和Boozman的代表没有回复记者的置评请求。

据熟悉讨论情况的助手称，E15条款的支持者还预计民主党对其他政策问题的要求可能会将这一努力变成更广泛的政策讨价还价的筹码。一些民主党人已经开始悄悄制定潜在的谈判要求，认识到共和党核心集团渴望确保乙醇政策的改变。

RFA的库珀表示，来自农业州和炼油州的参议员正在就SRE语言的潜在调整进行谈判，以找到中间立场。

他说，正在考虑的选择包括调整每天75，000桶的豁免资格门槛，以及重新审视应要求大型炼油厂混合更多以弥补豁免量的程度。

库珀表示，如果让E15在参议院获得通过的努力失败，支持者将试图将其纳入未来的立法，例如2027年拨款法案。

库珀说：“如果我们无法尽快将其纳入其中，这将是一种补救措施。”“但我们当然希望在九月底之前完成这项工作。"

（Jarrett Renshaw在华盛顿和Siddharth Cavale在纽约报道;马修刘易斯编辑）

（（jarrett. thomsonreuters.com;（646）223-6193;））