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委内瑞拉特朗普支持的改革尚未引起投资者对法律制度和基础设施的警惕

2026-06-03 19:00

特朗普赞扬了代理总统德尔西·罗德里格斯领导下的改革

PDVSA工作人员、黄金储备律师仍在监狱中、投资者持谨慎态度

港口、电力系统和其他基础设施状况不佳

6月3日(路透社)--十几位了解私营部门投资审议情况的消息人士告诉路透社,即使在临时政府实施了美国总统唐纳德·特朗普支持的有利于商业的改革之后,全球投资者仍对在委内瑞拉签署协议持谨慎态度。

由于投资者仍然对法律体系持怀疑态度,这个南美国家在石油、航运、制药和化学生产等各个行业吸引外国投资的努力失败了。六名投资者和六名咨询公司成员表示,由于争议解决、司法独立、过去的征用、仲裁和货币管制等方面的不确定性,潜在交易陷入停滞。

其中三名投资者已经在委内瑞拉开展业务,其余投资者正在考虑航运和化学品领域的机会。

5月份在休斯顿举行的一次石油行业活动上,委内瑞拉碳氢化合物部长保拉·赫瑙指出,新石油法包括解决委内瑞拉国内外争端的机制。潜在投资者仍对欧佩克成员国保持警惕。

一家咨询公司的一位律师表示:“目前法律确定性还不存在。”出于安全原因,他要求不透露姓名。“公司仍然存在风险。”

许多投资者还担心委内瑞拉港口、电力系统、供水和其他基础设施的恶劣状况,此前委内瑞拉前总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)在一月份被华盛顿罢免,多年来投资不足。

Sky Drop Capital总裁杰西·科尔(Jesse Cole)表示:“我们现在面临的挑战与其说是法律,不如说是在委内瑞拉开展业务的后勤。”他的公司在关塔那摩港的评估发现缺乏制冷、电力供应不稳定、水资源短缺以及没有可靠的重型运输服务。

Leech Tishman律师事务所拉丁美洲负责人Esteban Elias表示:“许多公司正处于物色阶段,评估它们是否真的能做生意。”他说,该国征用外国资产的历史特别令人担忧。

他补充说:“人们担心,如果(征用)以前发生过,它可能会再次发生。”尽管他承认美国的参与是一个积极的因素。

特朗普一再赞扬委内瑞拉代理总统德尔西·罗德里格斯通过全面改革、与主要国际生产商签订协议以及在加拉加斯接待数十名潜在投资者迅速向外国资本开放石油和采矿业。然而,消息人士称,人们对如何实施改革的疑虑仍然存在。

值得注意的是,国有石油公司PDVSA的70多名工人因马杜罗政府的腐败指控仍被关押在监狱中,加拿大矿业公司黄金储备的一名律师自2023年以来一直因叛国罪被监禁。

黄金储备公司一直在试图重新启动该国的一个大型金矿开采项目,其他几家公司也在航运、化学品和能源服务等领域探索机会。据路透社采访的投资者和顾问称,其他已经在委内瑞拉运营的公司正在重新评估自己的风险敞口。

政府尚未透露潜在新投资的数量或规模。通讯部没有回应就投资者担忧或PDVSA工作人员和黄金储备律师被拘留发表评论的请求。

一位不愿透露姓名的参与委内瑞拉南部采矿项目的高管描述了接收官方数据等基本行政任务的延误,而另一位高管则表示,外国高管获得签证的过程一直缓慢。前工业中心瓦伦西亚港口部门的一位消息人士表示,投资者的担忧包括货币管制、进口困难和劳动法。

“这种变化不会一蹴而就;它需要明确的政策和流程.知道如何进入市场以及如何保护资本,”一位在加拉加斯会见官员并要求匿名的印度制药高管说道。

拘留和正当程序

二十年前未解决的争端也阻碍了委内瑞拉吸引新资本的努力。

包括埃克森美孚在内的能源公司已因过去的征用行为获得了数十亿美元的仲裁裁决。然而,加拉加斯一位参加过投资者会议的消息人士表示:“一些公司存在创伤后压力。"

PDVSA工人和黄金储备律师何塞·伊格纳西奥·莫雷诺的拘留凸显了投资者对完全信任政府改革仍然犹豫不决的原因。

根据路透社看到的一份案件档案,作为对涉嫌燃料走私调查的一部分,委内瑞拉在2024年6月至2025年6月期间拘留了至少170名PDVSA工人。当局指控他们犯有贩运和洗钱等罪行。据家人协会称,许多人自一月份以来已被释放,但至少有78人仍被监禁。

三名被拘留者的亲属告诉路透社,他们对这些指控提出异议,并描述了接触私人律师的机会有限、据称在审讯期间受到胁迫以及如果举行听证会,被告不被允许在听证会上作证。

根据近400页的案件档案,证据包括令人畏惧的军事反情报组织DGIOM对匿名证人进行的采访。

与此同时,据知情人士透露,黄金储备银行的律师莫雷诺自2023年以来一直以叛国罪和共谋罪被拘留。在DGIOM总部被称为“冰箱”的冰冷牢房里待了几个月后,他被转移到了一所臭名昭著的严酷监狱。两名分析师告诉路透社,他的困境让投资者担心为外国投资者工作的专业人士的安全。

黄金储备因国有化浪潮期间被没收的采矿资产而赢得了针对委内瑞拉的约10亿美元的仲裁裁决,但仍在努力全额筹集资金。该公司没有回应对莫雷诺案的置评请求。

知情人士说,莫雷诺是在没有逮捕令的情况下被拘留的,因为另一名囚犯指控他是中央情报局的成员,而且自去年12月以来他就没有见过律师。他的家人否认他有任何不当行为。

(路透社报道,布伦丹·奥博伊尔和大卫·格雷戈里奥编辑)

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