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EXPLAINER-H-1B签证-它是什么以及受益人是谁?

2025-09-23 03:31

作者:Johann M Cherian和Kanchana Chakravarty

9月22日(路透社)--美国总统唐纳德·特朗普周五对H-1B签证征收新费用,作为其广泛打击移民的一部分。

特朗普的行政命令于美国东部时间周日凌晨12:01(格林尼治标准时间0401)生效,将H-1B签证申请人的费用提高至10万美元。这是一次性费用,仅适用于新申请人,而不适用于现有签证持有者或寻求续签的人。

什么是H-1B签证申请表?

H-1B计划根据1990年《移民法》设立,使美国雇主能够暂时雇用专业职业的高技能外国专业人士,主要是科学、技术、工程和数学(STEM)领域。

根据美国公民及移民服务局(USCIS)的规定,它需要该专业的学士或更高学位,或同等学历。潜在雇主必须代表受益人向美国移民局提交请愿书。

该计划将每个财年的新签证限制在65,000个,不包括在美国获得硕士或以上学位的人提出的20,000份申请,或受雇于美国高等教育机构或一些非营利组织的人。

政府数据显示,印度是去年H-1B签证的最大受益国,占已批准受益人的71%,而中国则远远落后,占11.7%。

为什么它在美国公司中如此受欢迎?

该签证由美国的大型和小型科技公司使用,最初签发期限为三年,之后可以续签三年。

该计划为美国公司雇佣数百万高技能工人开辟了道路,这些工人对填补人才缺口和保持竞争力至关重要。该计划的支持者包括Elon Musk,他是一名出生在南非的入籍美国公民,他本人持有H-1B签证。

包括许多美国科技工人在内的H-1B计划的批评者认为,该计划允许公司压低工资并将能够从事这些工作的美国人边缘化。

H-1B受益人每年必须支付至少60,000美元才能被视为“豁免”某些工资规则,该规则允许小型雇主和初创公司使用该签证招聘。大型科技公司向H-1B员工支付更高的工资。

哪些国家拥有最多的H-1B受益者?

根据美国移民局的数据,自2018年以来,加州每年收到的签证申请数量一直位居全国第一。

该州是硅谷和Nvidia NVDA.O和Apple AAPL.O等多家科技巨头的所在地,今年迄今已收到约62,864份申请。

德克萨斯州紧随其后。该州因其较低的税收政策而对公司特别有吸引力,而且有几家公司的总部都设在该州,其中包括Oracle ORCL.N,尤其是特斯拉TSLA.O,该公司于2021年搬到了南部州,随后首席执行官埃隆·马斯克也将他的火箭公司SpaceX去年搬到了那里。

纽约紧随其后,新泽西州紧随其后,因为它们靠近华尔街和摩根大通JPM.N和杰富瑞JEF.N等主要金融机构

谁能从新费用中受益?

更高的签证费可能会增加美国公司的成本并缩小其利润率,这些公司长期以来一直转向印度和其他国家填补技术职位,以满足激增的国内需求。这可能会进一步限制因特朗普自一月份上任以来一直在大力打击移民而削弱的劳动力市场。

虽然人工智能可以帮助填补一些人员缺口,但签证赞助的更高成本最终可能会转嫁到客户身上。杰富瑞分析师估计,签证费上涨最终将使公司利润率下降100-200个基点,并使利润下降4%-13%。

根据美国移民局的数据,包括Amazon.com AMZN.O、微软MSFT.O、苹果和Meta Platforms META.O在内的大型科技公司是美国H-1B签证的顶级赞助商之一。

到目前为止,2025财年,仅亚马逊就已赞助了超过10,000份签证。摩根大通摩根大通、高盛GS.N和花旗集团C.N等华尔街银行也跻身该计划的前50名赞助商之列。

德勤、普华永道和安永等咨询公司也可能受到打击。在美国以外,受影响最大的将是印度信息技术行业。塔塔咨询服务TCS.NS、Infosys INFY.NS、MCR Tech HCLT.NS和LTIMindtree LTIM.NS跻身前20名赞助商之列。

学费上涨还可能导致计划在美国攻读学位的学生数量下降。

2024年H-1B签证批准https://reut.rs/4n9jqkp

按国籍颁发的H-1B签证https://reut.rs/4nAde4A

H1-B签证受益人数量最多的美国州https://tmsnrt.rs/46OifRE

(Johann M Cherian和Kanchana Chakravarty在班加罗尔报道; Sayantani Ghosh和Saumyadeb Chakravarty编辑)

((johann. thomsonreuters.com;))

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