分析-格陵兰岛激励欧洲面对美国的新现实

作者：马克·约翰和萨米亚·纳豪尔

瑞士达沃斯1月23日（路透社）--欧洲可能已经团结起来，在格陵兰岛问题上击退了唐纳德·特朗普总统，但其领导人认识到，这场对抗不太可能是与他日益尖锐的美国打交道的最后一次。

考虑到欧盟和美国之间2万亿美元的贸易关系，以及华盛顿在北约联盟和支持乌克兰对抗俄罗斯方面继续发挥的主导作用，风险再高不过了。

本周，在达沃斯世界经济论坛年会的几个小时内，特朗普首先排除了武力占领格陵兰岛的可能性，然后取消了对阻碍他的八个欧洲国家征收新关税的威胁，而是欢呼与北约主席马克·吕特就北极岛屿达成了一项模糊的协议。

欧洲领导人认为，特朗普做出让步的部分原因是--与他们在去年关税谈判中更加包容的立场相反--这次他们明确表示，他声称格陵兰岛作为丹麦自治领土的地位是不可谈判的，这是跨越了红线。

一位不愿透露姓名的欧盟官员表示：“所有这些都表明，你不能让美国人践踏欧洲人。”坦率地谈论美国关系。

“我们做了正确的事情来反击，坚定我们所说的话，但事情还没有结束。我的感觉是，我们将在这样的问题上不断受到考验，”这位官员告诉路透社。

虽然欧洲可能已经学会了对抗特朗普的价值，但挑战是确保下次减少暴露。

卡内基欧洲区主任罗莎·巴尔弗（Rosa Balfour）表示：“这是一条艰难的道路，需要时间。”她补充说，欧洲“拥有的影响力远远超过了它敢于使用的”。

欧洲不寻求分裂

周四，欧洲领导人召开紧急峰会，呼吁将去年的欧盟与美国贸易协定重回正轨，此前立法者因格陵兰岛问题而暂停批准该协定。

德国总理弗里德里希·梅茨事先在达沃斯表示：“尽管近几个月来充满了沮丧和愤怒，但我们不要太快放弃跨大西洋伙伴关系。”

在寻求稳定伙伴关系的同时，考虑到特朗普公开的反感，欧洲也在采取措施“降低风险”，特朗普的新国家安全战略指责欧洲大陆在国防上吃白食，并要求其向美国公司开放市场。

欧洲非常清楚27个历史、政治和经济不同的国家需要多长时间才能达成协议，美国财政部长斯科特·贝森特本周在嘲讽中强调了这一点。

两名欧盟官员表示，格陵兰岛的争端加速了有关如何扩大对乌克兰采取的做法的讨论--各国自愿提供安全保证，没有人拥有否决权。

一位人士表示：“我们应该与愿意的联盟做更多事情，并为其他人如果愿意的话效仿。”他补充说，共同努力促进欧洲人工智能技术的发展可能就是一个例子。

由法国、德国和英国组成的“E3”集团等专注于安全问题的联盟也允许非欧盟国家参与，这与其他国家就特朗普政策的粗糙问题进行了交谈。

加拿大总理马克·卡尼在达沃斯演讲中表示：“中间大国必须共同行动，因为如果我们不在谈判桌上，我们就会在菜单上。”赢得热烈掌声。

另一种途径是利用欧盟法律提供的回旋余地。

去年12月，欧盟国家利用一项紧急条款无限期冻结了数千亿美元的俄罗斯资产。这消除了匈牙利等亲莫斯科国家在某个时候阻止该措施延期并迫使欧盟退还资金的风险。

新欧洲医生

欧洲还计划加强经济政策。

下个月，它将启动立法，其中将包括对战略行业的“欧洲制造”要求，并加强对欧盟任何外国直接投资的条件条款。

欧盟繁荣和产业战略专员斯蒂芬·塞朱恩（Stephane Sejourne）告诉路透社：“一些条款最初是为了减少对中国的依赖，但实际上它们将帮助我们降低来自其他市场的风险。”

“这将彻底改变欧洲在这些领域的原则，”西赫恩补充道。

与加拿大不同的是，欧洲没有计划更多地转向中国来弥补跨大西洋的压力。但该集团正在积极追求其他公司的多元化发展。

虽然美国提高关税对欧洲商品的影响尚不清楚--事实上，由于公司在新关税之前提前进行了出口，欧洲对美国的贸易顺差最初在2025年有所上升--最近的数据显示，德国公司去年几乎将对欧洲的投资减半。

本月签署欧盟-南方共同市场协议（欧盟历史上规模最大的协议）后，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示，欧盟现在正处于与印度达成协议的“风口浪尖”。

然而，没有人说欧洲可以在一夜之间纠正与美国的不平衡，特别是在安全方面。

尽管欧洲承诺增加国防支出，甚至呼吁组建欧盟军队，但分析人士表示，其军事实力还需要数年时间才能完成目前包括加强北极安全在内的任务。

问题是过去几周是否为欧洲开始减少对美国的依赖提供了催化剂。

瑞典副首相埃巴·布希谈到特朗普在达沃斯的表现时表示：“这一切并不令人惊讶。”

她告诉路透社：“欧盟需要采取强硬态度。”

（朱莉娅·佩恩和菲利普·布伦金索普在布鲁塞尔补充报道;亚历山大·史密斯编辑）

（（mark. thomsonreuters.com;））