解释者-特朗普对六个欧盟国家征收关税可能会让美国海关头疼

菲利普·布伦金索普

布鲁塞尔1月21日（路透社）--鉴于欧盟成员国之间货物流动的便利性，如果唐纳德·特朗普总统兑现对六个欧盟国家（而不是整个欧盟）征收关税的威胁，美国海关当局将面临真正的挑战。

特朗普誓言要对欧盟成员国丹麦、芬兰、法国、德国、荷兰和瑞典以及非欧盟国家挪威和英国的商品征收更高关税，直到美国被允许购买格陵兰岛。

可能的、官僚主义复杂的

根据欧盟规则，欧盟制造的商品仅标记为欧盟原产地，但第三国可以要求欧盟个别成员国提供信息。

然而，很难确定一件商品是在单一欧盟成员国制造的，因为广泛的跨境供应链以及在没有海关管制的情况下将货物从一个欧盟成员国运输到另一个欧盟成员国的能力。确定货物原产地对美国海关当局来说是一项复杂的任务。

Bruegel研究员Niclas Poitiers表示，对于小公司来说，掩盖其产品的生产地点可能并不难，而拥有更透明供应链的大公司可能会决定将生产转移到未被这些措施针对的欧盟国家。

美国可以瞄准品牌吗？

品牌名称通常与特定国家/地区相关，但生产可以在其他地方进行。

例如，汽车制造商大众汽车在德国生产汽车，但也在斯洛伐克生产汽车，而瑞典沃尔沃汽车在比利时根特有一家工厂，其产能与其哥德堡总部的工厂相似，后者生产沃尔沃最畅销的XC60。

沃尔沃在征收关税后改变了产量。该公司将于今年年底开始在美国生产XC60，并在欧盟对中国制造的电动汽车征收关税后增加了比利时电动汽车的产量，但此类转变的时间表通常至少是一年。

法国葡萄酒和樱桃怎么样？

知名的欧盟食品和饮料，例如法国香槟或卡门贝尔，可能更容易成为攻击目标，因为它们的营销和销售方式强调了其传统和起源。

为了加强这一点，欧盟建立了一个“地理标志”（GI）体系，为与特定生产领域相关的约4，000种产品授予知识产权，从意大利的帕尔马火腿到西班牙的曼切戈奶酪和希腊的卡拉马塔橄榄。因此，例如，“香槟”一词只能用于法国东北部香槟地区生产的起泡酒，或者“羊乳酪”一词只能用于希腊的特定奶酪。

美国一再谴责该制度是保护主义的，特别是当它被纳入欧盟贸易协定以确保外国合作伙伴也同意尊重一系列产品的受保护地位时。

在六个目标国家中，法国的退伍军人最多。

（Philip Blenkinsop报道; Louise Rasmussen、Marie Mannes在斯德哥尔摩补充报道; Alex Richardson编辑）

（（philip. thomsonreuters.com; +32 2 585 2869））